外媒称巴西对华牛肉出口配额将耗尽：中国前三个月进口量占全年配额的46%。

据今日俄罗斯报道，当地时间5月5日，彭博社报道称，全球最大牛肉出口国巴西对其最大买家中国的年度出口配额正在接近耗尽。在全球肉价高企的背景下，这一变化可能重塑国际贸易流向。
 
海关数据显示，今年前三个月，中国自巴西进口牛肉已超51万吨，占全年配额的46%。知情人士称，截至4月底，该比例或已升至约65%。
 
报道称，配额耗尽后，巴西对华牛肉贸易料将明显降温甚至出现阶段性停滞。这一前景给巴西肉类行业带来不小压力，市场普遍预计屠宰活动将随之放缓。不过，这一变化可能为中国以外市场带来利好。随着巴西出口商转向其他目的地，全球供应有望增加，在需求旺盛、供给偏紧推动价格创纪录上涨的情况下，肉价上涨压力或有所缓解。

据了解，近年来巴西对华牛肉出口配额经历了从无官方限制到明确量化管控的关键转变，配额规模先创历史新高后迎来结构性收紧，2026年起更进入为期三年的进口保障调控阶段，整体呈现“先松后紧、稳步微增”的发展态势。

此前巴西对华牛肉出口长期无官方配额约束，进口环节保持自由流通状态，出口规模也随之持续攀升。2024年，巴西对华牛肉出口量约113.9万吨，2025年这一数据大幅增长至167.6-170万吨，月度出口量接近14万吨，创下历史新高，成为中国牛肉进口的核心来源国之一。

为保护国内肉牛产业发展，中国于2025年12月31日发布公告，对巴西牛肉进口实施2026-2028年三年保障措施，首次明确量化出口配额，巴西对华牛肉出口正式从自由进口迈入配额管控时代。根据保障措施要求，2026年巴西对华牛肉出口配额设定为110.6万吨，较2025年实际出口量大幅下降约35%，迎来断崖式收紧；2027年配额微增至112.8万吨，较上一年增长2.0%；2028年配额进一步提升至115.4万吨，同比增长2.3%，呈现逐年温和回升的趋势。

在配额关税规则方面，保障措施也做出明确界定：配额内的巴西牛肉进口关税维持12%，配额外进口则加征55%关税，综合税率达到67%，高额税率形成有效市场约束。从2026年实际执行情况来看，巴西对华牛肉配额消耗速度较快，1-2月已使用全年配额的33.6%，市场预计本年度配额或将在6-9月提前耗尽，也反映出中国市场对巴西牛肉的持续需求。

整体而言，巴西近年对华牛肉出口配额的调整，是中国基于国内产业发展的重要调控举措，既通过配额管控适度保护本土肉牛产业，也通过逐年微增的配额设置，保持与巴西牛肉贸易的稳定衔接，为双边牛肉贸易发展划定了清晰的规模框架。