欧盟委员会主席冯德莱恩在“盟情咨文”中亲口承认，欧盟对华关键原材料依赖超过八成，部分稀土达到九成，98%的稀土永磁体需求依赖中国。

欧洲央行2025年发布的报告则从企业层面给出了更细的画像：超过80%的欧洲大型企业与中国稀土生产商之间的中间环节不超过三个，约四分之一的企业仅通过一个中间环节获取稀土。

更关键的是，这些中间方多为美国科技企业，它们生产所用的稀土仍然由中国企业供应。欧洲想通过从美国采购来绕开中国，结果发现美国自己也站在中国的供应链上。

法国西南部一座稀土工厂预计年底投产，可能占全球镝、铽产量的约15%。塞茹尔内称这两种原材料欧盟原先几乎完全依赖中国。但这个增量放在整个欧洲的需求面前，只是杯水车薪。

稀土从矿山开采到分离提纯，再到永磁材料制造，需要长期形成的技术、设备、人才和上下游配套。欧洲即使找到新矿源，也需要重建从开采、冶炼到材料加工的完整体系，这不是一家公司或几笔补贴能迅速复制的。

中方在磋商机制中表示愿为稀土对欧出口审批继续提供便利，但现有公开信息并未显示出口管制已取消或全面放松。合作的企业获得便利，对抗的实体被排除在外，这一筛选机制本身就是筹码。欧洲的“去风险”如果走得过远，很可能变成“去效率”。