带着给中国的下马威,欧专员飞抵北京,中国的拒绝,来得猝不及防?
10月7日,欧洲议会以454票赞成、86票反对、110票弃权,通过对华强硬决议。决议把“倾销”“间谍”“援俄”全点了名,还要求成员国在台湾海峡举行军演。对华关系代表团主席埃罗格鲁在辩论中放话:“中国只听得懂一种语言,那就是实力的语言”。
决议通过不到24小时,欧盟贸易专员谢夫乔维奇带着团队飞抵北京。外媒给这趟行程取了个名字——“最后的贸易谈判”。意思很清楚:谈不拢,就是贸易战。
欧方这次来,手里攥着一张底牌。
要求中国主动限制混合动力汽车对欧出口,把市场份额从目前超过三分之一压到大约15%,否则就加征报复性关税。
理由听起来很“正当”——两年前欧盟对中国产纯电动汽车加征了反补贴税,中国车企把出口重心转向尚未被纳入额外关税框架的插混车型,市场占有率很快冲进了欧洲前列。欧方认为这是在“钻空子”。
2026年上半年,欧洲插电式混合动力汽车销量前三名全部是中国车型。比亚迪宋PLUS DM-i卖了约4.47万辆,元UP DM-i约3.16万辆,奇瑞探索6 C-DM约2.99万辆。德国数据力量公司的统计显示,8月中国各品牌占欧洲全部混动车销量的四分之一,占插电式混动车销量的三分之一。
商务部此前已明确表态,自愿出口限制严重违反世贸组织规则,违背市场经济规律和公平竞争原则。谈判可以谈,分歧可以管控,但不能在压力下做出不符合自身利益的让步。外媒爆料,中方直接拒绝了欧盟的自愿限制要求。
86票反对,110票弃权,本身就说明了分歧。法国关注的是产业保护,德国需要维护制造业出口,西班牙等国更愿意保持对华接触。
德国财长林德纳公开表态“不应触发贸易战”,汽车工业协会说“高关税不是正确路径”,机械设备制造业联合会直指要害:欧洲工业的真正困境是能源太贵、监管太烦,跟中国没关系。
西班牙的反应更戏剧性——文件曝光后,经济大臣奎尔波突然公开宣布撤回全部签名,表示“解决中欧贸易问题的正确途径是通过对话与合作”。
欧盟谈判策略的拧巴之处就在这里。
一边通过欧洲议会决议施加政治压力,一边又指望中方在经贸谈判中做出实质性让步。嘴上喊得凶,手里攥着的合同却不肯撒开。欧洲需要中国的稀土来支撑绿色转型,2025年上半年超过六成欧盟企业通过“绿色通道”获得了稀土出口许可。
欧洲车企需要中国的电池材料和零部件来维持生产线运转。德国车企在中国市场的销量占其全球销量的三分之一以上。真要把关系搞僵,先疼的是欧洲自己的龙头企业。
谢夫乔维奇在北京的两天会谈结束后,双方发表了联合声明,形成了涵盖贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等领域的16项成果共识。
双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成了谅解。中方愿通过“绿色通道”机制,为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利。
这些成果来得并不容易。谢夫乔维奇需要在10月15日欧盟领导人峰会前带着“切实成果”回去交差。欧委会发言人在会前用了“从口头表态转向实际成效”这个说法。什么叫实际成效?16项共识清单就是答案。
但清单里没有“自愿出口限制”这一条。中方的拒绝,来得猝不及防,却又在情理之中。一个连自己内部都摆不平的欧洲议会,454票也好,868票也好,改变不了中欧经济深度捆绑的基本格局。
埃罗格鲁那句“中国只听得懂实力语言”,说到底是说给欧洲内部听的。在一个经济增速放缓、产业竞争力下滑、极右翼势力崛起的大陆上,找外部对手比解决内部问题容易得多。
谈判桌上摆着的稀土出口许可和混动汽车谅解,才是真金白银的东西。嗓门大不等于底气足。欧洲议会需要明白这一点。
信息来源:《中方拒为混能车出口欧盟设上限》《最后阶段,欧盟对华威胁上了》-凤凰网
