【网友：西安一市政项目“先上车后补票” 国企陕西路桥被指违约欠款、负责人爆粗推诿甩锅称“跟俺们有球关系”】

城市更新本应惠民，但在西安市雁塔区丁白南路项目中，却上演了一场长达数年的“违规连续剧”。该项目被曝存在严重的“未批先建、先建后招标”程序黑幕，国企总承包陕西路桥集团更被指违法转包、恶意拖欠工程款，甚至在签订还款协议后公然违约，其负责人面对维权者竟抛出“跟俺们有球关系”的雷人语录，引发舆论哗然。

程序倒置：完工半年后才走招标流程

据了解，西安市雁塔区丁白南路（永松路-电子东街）段是2023年区城市更新重点配套项目。然而，这一民生工程的建设程序却极不合规。

资料显示，该项目于2023年6月便已进场施工，并于同年11月正式完工通车。讽刺的是，该项目的EPC总承包资格预审公告直到2023年12月30日才发布，中标结果公示在2024年2月，而总承包合同订立信息更是推迟到2024年6月20日才对外公开。

这种“先施工、后招标、再补合同”的操作，被业内视为典型的“明招暗定”和“未批先建”。更令人费解的是，官方公示的总承包合同除了基础概况外，合同工期、法定代表人签章等关键栏目竟是一片空白，令人生疑。

乱象丛生：国企违法转包，200万工程款“断链”

作为总承包方的国企——陕西路桥集团有限公司，不仅未能起到行业表率作用，反而成为乱象源头。其在合同中明确承诺“不进行转包及违法分包”，但实际上却将工程整体转包给尚品建设有限公司，后者又进行多层违规转包，最终由陕西博捷磊等多家民营企业实际垫资施工。

由于总包方结算不畅，实际施工方陕西博捷磊公司被长期拖欠工程款200万元（含工人工资及材料款）。这导致该企业资金链断裂，深陷经营危机，更直接导致下游农民工工资和材料供应商货款无法兑现，漠视中小企业与务工群众的生存难题，严重影响基层民生。

态度傲慢：签完协议即违约，国企负责人爆粗推责

面对生存危机，参与项目施工被受害企业多次维权。在陕西路桥集团的上级单位陕西交控集团的督办下，事情一度出现转机。2026年3月23日，陕西路桥集团项目部与施工方签订了具有法律效力的分期付款协议。然而，协议墨迹未干，违约再次发生。陕西路桥集团仅支付了首笔140万元款项，剩余的200万元至今分文未付。更让人震惊的是该陕西路桥集团某分公司总经理丁某的嚣张态度。在面对维权诉求时，其公然推诿甩锅，一句“跟俺们有球关系”（有录音佐证），彻底寒了基层从业者的心。此后，该公司更是以“建设单位未拨款”“手续未完善”等理由百般抵赖，拒不应约付款、承担逾期利息。

监督呼吁：斩断伸向民生工程的“乱手”

一个由区发改委批复、区住建局建设的市政项目，为何敢公然违反招投标法？一家省属国企，为何敢于屡次违约、拖欠民企款项且态度蛮横？

丁白南路项目的乱象，折射出部分国有企业在工程管理中的“店大欺客”与监管部门的严重缺位。作为项目建设主体的雁塔区住建局，兼具工程建设方与行业监管双重身份，全程放任违规施工行为，被质疑监管形同虚设、监守失责，建设审批监管机制彻底流于形式。这不仅破坏了建筑市场的公平秩序，更将社会矛盾风险转嫁给无辜的农民工和中小企业。

在此我们呼吁——陕西省住建厅及相关纪检监察部门能对此事进行挂牌督办，严查该项目背后的程序违规、利益输送及国企履约失信问题，督促陕西路桥集团立即结清欠款，还中小企业和农民工一个公道，重塑西安营商环境的公信力。