俄罗斯突然惊觉，领土太大也不全是件好事，梅德韦杰夫警告关乎存亡

俄联邦安全会议副主席、统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫日前表示，俄罗斯的国土规模既是挑战，也是重要优势。

2026 年 6 月 9 日，梅德韦杰夫在统一俄罗斯党 "有结果！" 总结报告论坛上直接把话说透了。

他说，确保如此幅员辽阔国家各地区之间的联系，是一项特殊而独特的任务，世界上很少有国家面临与俄罗斯同样复杂的挑战。更关键的是，他明确指出，这项挑战关系到这个统一而庞大国家的存亡。

梅德韦杰夫还回忆了大约 25 年前的一件事。

当时他到远离莫斯科的地区出差，听到当地同事把首都那边说成 "你们俄罗斯那边"。他当场就要求把这种说法从词汇里彻底清除，因为这是非常危险的表述。

对方其实并无恶意，只是当时地区与首都之间的距离实在太远，甚至买票前往莫斯科都几乎不可能。

这不是一句随口的感慨，而是俄罗斯当下不得不面对的残酷现实。

俄罗斯国土面积超过 1700 万平方公里，横跨 11 个时区，东西距离长达 9000 公里，是地球上幅员最大的国家。可它的人口只有约 1.46 亿，平均每平方公里仅 8.5 人，而且分布严重失衡。

约 63% 的居民挤在莫斯科时区，也就是国土最靠西的那一小块，越往东人越稀。

最典型的就是远东联邦区，它占了全国 40.6% 的土地，面积接近 700 万平方公里，相当于 1.8 个印度。

可远东联邦区的人口只有 786.03 万人，仅占全国总人口的 5.4%，平均每平方公里只有 1.1 人。在个别地区，这个数字更低，楚科奇自治区每平方公里只有 0.1 人，萨哈共和国和马加丹州也只有 0.3 人。

人口稀少直接导致基础设施建设成本高得离谱。

梅德韦杰夫自己都说，俄罗斯的距离实在太远，连飞机有时都难以应对。即便是超音速军用战机，往返俄罗斯东西两地也需要耗费近十个小时。

普通的公路、铁路建设更是难上加难。在远东很多地区，冬天长达六七个月，冻土广布，修路的成本是欧洲部分的好几倍。

更麻烦的是国防压力。俄罗斯拥有超过 2 万公里的陆地边境线，与 14 个国家接壤。

这么长的边境线需要大量兵力驻守，可俄罗斯的总兵力有限。俄乌冲突进入第五年，俄罗斯把大量精锐部队调到了西部前线，东部和南部边境的防守压力自然就变大了。

2026 年，俄罗斯的国防和安全预算高达 16.84 万亿卢布，约 2380 亿美元，占政府总支出的近 40%。

这意味着，政府每花出 10 卢布，就有近 4 卢布直接流向了战争和安全领域。即便如此，俄罗斯国防部今年仍然存在高达 3 万亿卢布的资金缺口。

为了填补这个窟窿，财政部不得不冻结了 2.9 万亿卢布的计划支出，这些钱原本是用来修建道路、医院、学校和改善社会福利的。

经济发展的不平衡问题也越来越突出。俄罗斯的工业、科技和金融中心几乎都集中在西部的莫斯科和圣彼得堡周边。

远东地区虽然拥有极其丰富的资源，石油储量 96 亿吨、天然气 14 万亿立方米、黄金储量占全国 50%、钻石产量达 98%，但这些财富始终难以充分变现。

人口持续流失是远东发展最大的障碍。苏联解体后，远东地区已经减少了近 200 万人口。

年轻人纷纷涌向莫斯科、圣彼得堡等大城市，留下的多是老人，老龄化率高达 23%，劳动力严重短缺，很多矿区因为缺人不得不停产。

为了改变这种局面，俄罗斯政府近年来一直在大力推进远东开发。

2026 年 1 月 1 日，俄罗斯国际超前发展区联邦法律正式生效，这在俄罗斯历史上是前所未有的。法律规定，在国际超前发展区内，企业可以享受连续 10 年所得税零税率、保险费率低于全国平均、土地与基础设施免费使用、自由关税区待遇等一系列优惠政策。

跨境通道建设也在加速推进。贾林达 - 漠河口岸货运通道已经开通，永久性桥梁设计工作已经启动，该桥中长期货流可达每年 2000 万吨。布拉戈维申斯克 - 黑河公路桥已经通车，同江 - 下列宁斯科耶铁路桥正在稳步推进中。

这些措施确实取得了一些成效。近十年来，远东联邦区的固定资产投资增长了两倍，超过全国平均水平 1.5 倍。工业生产增加了 1.3 倍，住房投入使用量增加了 1.5 倍。2024 年，远东 11 个地区中有 9 个实现了人口净流入。

但这些还远远不够。梅德韦杰夫的警告提醒我们，领土大确实是一个国家的重要优势，但如果不能有效治理，不能让各个地区紧密联系在一起，不能让所有公民都感受到自己是国家的一部分，那么辽阔的国土反而会成为沉重的负担。

俄罗斯现在面临的问题，不是要不要领土的问题，而是如何治理好这么大一个国家的问题。这需要大量的资金投入、有效的政策支持和长期的耐心。如果处理不好，梅德韦杰夫所说的 "关乎国家存亡" 的挑战，就真的有可能变成现实。