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6月1日,美国国务卿鲁比奥与菲律宾总统小马科斯进行了一次电话通话。这件事情的关注

6月1日,美国国务卿鲁比奥与菲律宾总统小马科斯进行了一次电话通话。这件事情的关注点,除了在于双方谈了什么,以及为什么在这个时间谈之外?更有意思的是,鲁比奥的对等对象应该是菲律宾外长,为什么却直接和菲律宾总统通话了呢?

首先,这次通话的时间点选择,主要还是借美菲两国建交80周年和《共同防御条约》75周年的机会,强调“铁杆盟友”关系。鲁比奥直接找菲律宾总统谈的重点有三件事:一是南海安全。美国再次保证会支持菲律宾,主要是为了让菲律宾在和中国有争议的海域(如仁爱礁)不要退缩;二是经济合作,特别是推动菲律宾北部“卢松经济走廊”建设,美国想通过修路、建厂等投资,把菲律宾拉进自己的供应链体系;三是能源和贸易,双方讨论怎么减少对单一来源的依赖,尤其是中国。本质上,美国是用安全保护换取菲律宾在战略上更紧密配合,把它变成对抗中国的关键前线。

不过,这里很令人疑惑的一点是,按外交惯例,美国国务卿原则上应该与菲律宾外长进行通话,以维持“对等性”。然而,鲁比奥此次直接与总统小马科斯通话,本质上凸显了美菲关系中深刻的不对等性。一方面,特朗普可能根本不愿意花时间与菲律宾进行对话,或者不愿意在这个时间点刺激中国;另一方面,美方可能觉得,鲁比奥出面也完全足够了。而菲律宾作为中小型国家,在安全上高度倚重《美菲共同防御条约》,经济上期待美国投资,这种结构性的不对等,使得小马科斯更愿意接受这种“越级”互动。

这种做法暴露出美菲联盟的“家长式”特征。崔天凯大使在新加坡香格里拉对话的时候提出,菲律宾为什么一定要当美国的小弟呢?现在看起来,这可能并非是大哥与小弟的关系,而是更显著的上下级支配关系。这种不对等性不仅在美菲关系当中,美日、美韩当中也是一样,暴露出了美国根深蒂固的霸权思维,和这些国家对美国严重的依附。

总的来看,菲律宾近期非常活跃,成为了国际媒体关注的焦点和热点之一。小马科斯对日本的国事访问,以及菲律宾在新加坡香格里拉对话上的对华强硬表态,进一步凸显其积极融入美日印太网络,站在对华对抗前沿的决心,甚至可能演变为台海潜在冲突的延伸节点。因此,日本和菲律宾这一北一南的两个国家,可能会成为未来一段时间我们需要应对和防范的重点。