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越南不再让中国转让高铁技术,越南曾觉得各国都会抢着来修他们的高铁,所以想来一个

越南不再让中国转让高铁技术,越南曾觉得各国都会抢着来修他们的高铁,所以想来一个 “一桃杀三士”,让几个国家斗来斗去,然后越南坐收渔翁之利。但是越南跑遍了全球,结果很尴尬,根本没人搭理他。

越南南北高铁的愿景是宏大的。长期以来,越南政府将高速铁路视为国家现代化标志之一。河内到胡志明市高铁计划不仅涉及技术、融资,还涉及未来几十年的经济布局和区域均衡发展。早在2000年左右提出这个构想时,越南就意识到这不是一条普通铁路,而是一条能改变国家交通脉络和产业格局的“大动脉”。

为了实现这一宏图,越南政府曾分别与多个国家展开接触。最早接触的是日本。日本提出的基础设施方案与所需投资额巨大,据公开资料,当年日本报价就高达数百亿美元,这让越南国会直呼压力山大,最终日本方案不了了之。

随后越南的视线转向了技术成熟、成本竞争力强的中国。中国高铁在国内几十万公里建设中已经形成了成熟的产业链、运营体系和技术积累。中国企业在亚洲、欧洲等地承接铁路项目的成功经验,使得越南在寻找合作伙伴时曾对中方抱有积极期待。

然而在谈判过程中,越南提出了低息贷款、高额本地生产比例和100%技术转让等苛刻条件。越南希望通过此次合作不仅引进中国的高铁线路建设能力,还希望在项目中学习并建立自己的核心技术体系,让未来本地高铁产业起步。

这在越南的政策框架里也有所体现,他们鼓励外国投资者进行技术转让和本地化生产。只是对于实际合作方而言,核心技术一次性、无偿、全面转让不仅超过一般国际惯例,也超过多数企业愿意承担的商业风险。

中国在多个国际场合强调合作应当互利共赢,技术合作应基于公平、尊重知识产权和各方能力的现实基础。在铁路项目合作上,中国一贯坚持按照市场规则和国际通行标准推进合作,而不会满足单方面无条件技术让渡的要求。因此,越南与中方的高铁合作谈判未能取得突破。

越南并未因此止步,而是扩大了“朋友圈”。他们相继与德国西门子、韩国现代Rotem等展开谈判,试图利用不同国家的技术标准和报价条件,在各方之间制造竞争。然而国际主要铁路装备制造商对越南提出的大规模融资条件、无偿技术让渡及高本地化比例要求普遍持审慎态度。部分企业愿意参与合作细分领域,如车辆制造、信号系统集成等,但不愿意按越南最初设定的全面技术转让模式参与整条南北高铁的建设。

2025年,越南曾宣布与德国企业签署战略合作协议,并由越南国内企业带头参与投资,但随后相关投资方因资金压力撤出部分承诺,这让外界看到了越南在大型项目融资上的现实约束。这也反映出,重大基础设施项目不能仅靠“美好设想”驱动,还需强大的财政支撑、风险分担机制与合理商业模型。

与此同时,越南也在努力通过国内力量提升自身铁路技术实力。例如越南的Viettel等本土企业近年来在信息技术、通信等领域有所增长,并尝试参与铁路信号及控制系统建设。尽管如此,高铁技术涉及牵引供电、信号控制、车辆设计、运营调度等多项高度复杂的系统工程,不是短期内凭借单一项合作就能实现全面掌握的。

截至2026年初,越南已经启动部分短线项目建设,如河内至广宁段,采用国际标准技术。这是越南高铁建设迈出的实质性一步,但离最初的河内至胡志明市全线高速轨道还有较大差距。而且对于南北高铁全面动工时间,越南官方也已经调整目标至2026年底至2028年动工,2035年前后分阶段开通,这在时间上比早期规划有所延后。

越南在这场高铁“多方博弈”中最引人关注的,不只是工程本身,还包括项目背后对外合作理念的思考。基建合作是技术与资本的结合,而不是投机取巧的“互相较劲”。一味强调条件堆叠、有时候反而会失去战略合作伙伴的耐心。

高铁项目的进展与合作经验揭示了一个现实:中国与越南、高铁建设与国际合作之间的故事,不止是一纸合同可以定义的交易,而是国家发展战略、产业能力、市场规则和合作精神共同作用的结果。

越南希望通过大型基础设施建设引进先进技术、加速本国产业升级,这本身并没有错。任何国家在国家现代化进程中都会寻求外部经验和技术的支持。可是在国际合作中,议价技巧和利益追求需要建立在现实可行性、互利共赢和尊重合作方商业逻辑的基础上。

中国始终倡导通过公平、公正、互利的方式开展国际基础设施合作,推动共同发展。合作不是竞技场里的单边胜利,也不是“让一方吃亏”的博弈。

在全球化深入发展的今天,彼此尊重、优势互补、共同承担风险的合作方式,才是实现长期互惠的正道。对于越南未来的铁路建设和产业发展来说,踏实推进本地基础技术培养、合理设计融资方案、稳步吸引国际伙伴参与,才可能让“高铁梦想”真正驶入现实的快车道。