一边持续对华强硬、频频制造对立摩擦，一边转身深耕中国周边、拉拢区域小国抱团合作，如今的日本外交，早已把“两面打法”玩得炉火纯青。

高市早苗内阁持续对华采取不友好姿态，不断在区域议题上制造分歧，可转头就主动对接东南亚国家，悄悄在我国周边布局新的合作框架。

就在外界以为日本的区域布局难有进展时，老挝主动站台捧场，官宣支持日本全新合作构想。这场看似普通的双边会晤，绝不止简单的经贸能源合作，而是日本悄悄搭建的印太“新圈子”，暗藏针对性极强的地缘博弈算计。

当地时间6月10日，日本东京迎来一场关注度不高、但战略分量极重的双边会谈。日本首相高市早苗在首相官邸，正式接待来访的老挝总理宋赛，双方展开闭门深度磋商。

从官方对外通报的表层内容来看，整场会谈聚焦双边经贸往来、能源资源合作两大民生经济领域，画风温和务实，看起来就是一场常规的邻国友好交流，没有任何冲突与博弈色彩，极具迷惑性。

但拨开表层的合作话术，这场会晤真正的核心亮点，是一个刚刚亮相的全新地缘概念——POWERR Asia。

这一英文缩写全称是“亚洲能源与资源供应韧性伙伴关系”，是高市早苗内阁近期主推、专门针对亚洲区域打造的全新合作框架，也是日本布局东南亚、重塑区域话语权的关键抓手。

相较于以往日本跟风美国搭建的军事、政治小圈子，这套框架主打能源与资源供应链合作，隐蔽性更强、渗透范围更广。

根据日本外务省官方发布的权威通报，老挝总理宋赛在会谈中明确表态，公开支持高市早苗内阁提出的POWERR Asia合作框架。

对于日本而言，这是该框架推出后，收获的又一个东南亚主权国家的官方认可，意味着日本的亚洲资源伙伴布局正式落地，不再是空谈构想，而是有实际国家站台的区域合作机制。

熟悉近期东亚局势的人都清楚，高市早苗政府始终保持着强硬的对华姿态，在诸多区域议题、外交立场上屡屡针对中国，不断制造摩擦分歧，双边关系持续承压。

可极具反差的是，日本在刻意得罪中国的同时，却丝毫没有放松对中国周边邻国的外交渗透，反而越打越热络，频繁深耕东南亚腹地，和一众中南半岛国家保持紧密互动。

老挝作为中国的传统友好邻国，长期和中方保持深度战略合作，是中国稳固的周边伙伴，也是中南半岛的关键枢纽国家。

日本此次专门选择老挝作为突破口，主动上门洽谈合作、推广全新区域框架，精准拿捏了东南亚资源国家的核心需求，目的性极强。

不同于传统的军事同盟捆绑，POWERR Asia框架主打能源供应、资源调配、供应链韧性建设，完全贴合老挝这类资源型国家的发展痛点，诱惑力十足。这也解释了为何老挝愿意主动为日本站台。

对老挝而言，引入日本的资金、技术和合作平台，能够丰富自身的能源资源合作渠道，摆脱单一的合作模式，助力本土资源开发、产业升级与基础设施建设，是实打实的利好选择。

国家外交向来以利益为先，老挝的支持，是基于自身发展的务实抉择，无关阵营对抗，却恰好落入了日本的地缘布局圈套。

这套看似经济属性的合作机制，内核全是地缘战略算计，是日本摆脱美国附庸、自主布局亚洲话语权的关键一步，野心藏得极深。

先是借力能源资源抓手，抢占区域供应链主导权。能源和资源是工业发展的命脉，也是区域稳定的核心根基。

日本推出韧性伙伴框架，就是想要分流区域合作资源，搭建一套由日本主导的能源资源合作体系，弱化中国在东南亚供应链中的核心地位，争夺区域经济主导权。

再是以经济合作包装地缘渗透，弱化对抗争议。相比于直白的军事同盟、政治站队，能源经贸合作的争议性更低、接纳度更高。

日本深知，东南亚国家普遍奉行中立务实外交，抵触阵营对抗。因此刻意以“供应链韧性”“能源安全”为噱头，用纯经济外衣掩盖地缘博弈目的，悄悄渗透中南半岛，扩大自身在东南亚的影响力，填补自身外交短板。

最后，对冲中国周边外交布局，搅乱区域稳定格局。高市早苗政府对华强硬的同时，深知单纯对抗只会陷入被动。

因此采取“围而不刚”的策略，深耕中国周边邻国，通过多边合作绑定区域小国，逐步构建起环绕中国的合作圈层，稀释中国的周边外交优势，为自身后续的区域博弈积累筹码，配合其整体印太战略布局。

一场看似平淡的日老双边会谈，一句简单的框架支持，背后是日本精打细算的长期地缘棋局。

高市早苗政府一边对华强硬博弈、制造对立，一边低调深耕中国周边、搭建自主合作新群，一硬一柔的双面打法，远比单纯的对抗更具迷惑性和威胁性。

老挝的捧场支持，只是一个开始，后续日本势必会持续拉拢更多东南亚国家入局，不断扩容自身的区域伙伴圈子。

但日本需要认清一个现实：东南亚国家的务实合作，从来不是阵营站队。各国认可的是合作发展的红利，而非日本的地缘博弈算计。想要靠一套经济框架割裂区域合作、制衡中国，终究是本末倒置。

参考来源：日本又找上中方邻国，想要建“新群”？老挝给高市早苗捧场：支持

——2026年6月10日 环球网