四川南充，一位61岁的老道爷，因为教徒弟针灸，被人举报非法行医，罚了5万。老头气不过，外出云游去了，结果罚款没交，又给加了5万，变成十万了！他这才急了眼，赶紧去申请复议，说罚得太重。
 
邱朝云是南充市集凤观的道士，2023年正式取得道教传度证，近三十年的修道生涯，让他养成了淡泊名利的性子。
 
平日里，他除了清修悟道，还会招收一些俗家弟子，教他们易经、道德经，偶尔也会把自己祖上传下来的针灸手艺，毫无保留地传授给弟子们。
 
他心里清楚，自己没有医师资格证，也没有医疗机构执业许可，所以从始至终都恪守底线，只和弟子们互相扎针练习，反复叮嘱他们，这些手艺只能自己切磋，绝对不能拿去对外行医牟利。
 
有时候，身边的熟人朋友腰酸背痛找上门来，邱朝云看着对方难受的样子，也会顺手帮忙扎上几针，从来分文不取。
 
在他看来，这只是邻里朋友间的互相帮忙，是人情往来，和所谓的“行医”根本扯不上关系。
 
他自认遵道行善，从未想过要靠这门手艺赚钱，更没想过会触犯法律。
 
风波的导火索，源于一场师徒间的矛盾。
 
此前，邱朝云的几名俗家弟子突然提出要退还拜师费，他没有过多计较，自愿把费用退了回去。
 
可他万万没想到，人心隔肚皮，这几名被他倾囊相授的弟子，转头就向相关部门举报了他，声称他存在非法行医行为，甚至诬陷他不仅给弟子扎针，还为他人治病，有弟子针灸后出现了休克情况。
 
2025年4月，相关部门接到举报后，立即展开调查，在邱朝云的教学场所，查获了针灸针、医用酒精、艾草等相关器械，证据确凿之下，很快就作出了处罚决定。
 
同年8月1日，邱朝云被认定为非法行医，相关器械被没收，同时被罚款五万元。
 
五万元，对一个潜心清修、不图名利的老道来说，无疑是一笔天文数字。
 
邱朝云彻底懵了，他想不通，自己只是和弟子们切磋技艺，免费帮熟人缓解病痛，既没有盈利，也没有造成任何严重的危害后果，怎么就成了非法行医，还要被罚这么多钱？
 
一股委屈和愤怒涌上心头，他索性收拾行囊，赌气外出云游，把罚款的事抛到了脑后，就连相关部门发来的通知，他也拒不签收，更没有行使自己申辩听证的权利。
 
邱朝云以为，自己一走了之，这件事就能不了了之，可他忘了，法律的程序不会因为他的逃避而停止。
 
2026年2月，因为逾期拒不缴纳罚款，相关部门按照规定，依法对他加罚五万元，原本五万的罚款，一下变成了十万！

不仅如此，相关部门还向法院申请了强制执行，法院审查后，认定此次行政处罚事实清楚、程序合法，裁定准予强制执行。
 
直到这时，邱朝云才真正意识到问题的严重性，云游的心思彻底没了，赶紧收拾东西返回，第一时间提起了行政复议。
 
他的诉求很简单，也很直接：自己没有获利，也没有造成任何危害后果，只是单纯的师徒技艺交流，十万块的罚款，实在是太重了，完全违背了“过罚相当”的原则。
 
面对邱朝云的复议申请，相关部门也给出了明确回应：非法行医并不在“首违不罚”的清单内，而针灸本身就属于法定的诊疗活动，无论施针对象是谁，无论是否收费，只要没有相关资质，无证施针就属于违法。
 
此次处以五万元的基础罚款，已经是《基本医疗卫生与健康促进法》第99条规定的最低标准，并没有多罚，而加罚的五万元，也是逾期未缴罚款的法定处理方式。
 
但换个角度想，邱朝云的行为确实有其特殊之处。
 
他无违法所得、无严重危害后果，而且是初次违法，全程只是在师徒、熟人小范围进行技艺交流，还反复叮嘱弟子不证行医，本身就有一定的风险防范意识。
 
在这种情况下，直接按最低标准罚款五万，又因逃避罚款加罚五万，累计十万，确实显得有些严苛，也难怪会引发网友的广泛热议。
 
很多网友都替邱朝云感到委屈，有人质疑，单纯的师徒技艺传承，怎么就成了非法行医？
 
还有人打了个比方，要是同事在办公室手划破了，自己帮忙贴个创可贴，难道也算是非法行医吗？
 
这些质疑，虽然有些极端，却道出了很多普通人的困惑：生活中那些基于好意的、非营利的简单帮助，和法律认定的“行医”，到底该如何界定？
 
据悉，此前泰州医药高新区人民法院审理的贡某非法行医案，就明确指出针灸、放血等属于诊疗行为，必须具备法定资质，无证开展就属于非法执业，和邱朝云案的裁判逻辑完全一致。
 
这也意味着，从法律层面来说，邱朝云的行为确实构成了非法行医，被罚是必然的。
 
只是，法律是刚性的底线，执法却需要温度。
 
邱朝云的本意并非行医牟利，只是单纯的技艺传承和好心帮忙，十万块的罚款，对他来说无疑是沉重的打击。
 
目前，行政复议还在进行中，这场情理与法理的碰撞，最终会走向何方，我们拭目以待。