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白宫行程露了底:特朗普打算先飞菲律宾出席东盟峰会,再顺道前往深圳参加APEC峰会

白宫行程露了底:特朗普打算先飞菲律宾出席东盟峰会,再顺道前往深圳参加APEC峰会并开展中美高层对话。美方要先在马尼拉高调给小马科斯“撑腰”,攒足所谓的区域筹码后再踏入中国。

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特朗普的行程表出来了,先到马尼拉,再到深圳,行程是这样的:11月16日,特朗普到菲律宾出席第49届东盟峰会,和马科斯见个面,第二天,转场深圳参加APEC领导人非正式会议,马尼拉一天,深圳好几天。
 
马科斯那边准备了好几个月,会场翻新、国宴菜单、双边会谈议题,一条一条理清楚,今年7月,特朗普和马科斯通了电话,特朗普在电话里保证,会在和中方会谈时提出菲律宾在南海的关切。
 
但特朗普带到马尼拉的,不只是口头承诺,今年4月,美菲“肩并肩”联合军演在马尼拉启动,兵力超过1.7万人,日本首次大规模参加,演习区域覆盖面向台海和南海的多个地点,美国在菲律宾的军事基地使用权也在扩大。
 
可特朗普在马尼拉就待一天,转身就要飞到深圳,深圳那边等着谈的是什么?是贸易、关税、供应链、技术出口管制,哪一件都比几块礁石的归属更急。
 
说白了,美国在南海搞联合军演、扩大基地使用权,那是花小钱办大事,面子给足,可到了真金白银的贸易谈判桌上,关税账单、贸易逆差、稀土供应链,这才是特朗普真正要坐下来谈的,马科斯想用南海议题撬动美国的安全承诺,但在特朗普的账本里,几座岛礁的归属和几千亿的贸易逆差放在一起,哪个更急,一目了然。
 
更值得琢磨的是,咱们海警在南海的动作一直在升级,今年5月,菲律宾海岸警卫队飞机蓄意抵近滋扰中国科考船,中国海警依法跟踪监视、管控处置,9月,中国海警在黄岩岛附近组织执法演练,登临检查、拦阻冲闯、强制拖离,一套动作练得明明白白,与此同时,中国和东盟国家正在就“南海行为准则”案文保持密切磋商。
 
东盟其他国家其实也不想跟着菲律宾的节奏走,今年5月第48届东盟峰会在宿务举行,主题是“共同驾驭未来,一起前行”,宣言里用的是依据国际法维护地区水域安全稳定,多数东盟国家不希望在峰会议程上被南海问题绑架,特朗普到马尼拉,要安抚的是整个东盟,不是菲律宾一家。
 
马科斯这两年下的赌注不小,美军基地加了好几个,联合军演一场接一场,仁爱礁、黄岩岛、中业岛,哪个方向都没闲着,他赌的是美国会为了菲律宾跟中国硬到底,可现实是,美国嘴上喊得响,真到了算账的时候,该飞深圳还是飞深圳。
 
我个人觉得,特朗普这趟行程最妙的地方就在于顺序,先到马尼拉,给足面子,让马科斯觉得美国还站在他这边,然后转身飞到深圳,关起门来谈真正的大生意,马科斯在东盟峰会上能得到的,大概就是几句好听的话和一张合影,而深圳那边谈的贸易逆差、关税、稀土,每一件都牵动全球经济的神经。
 
小国最容易犯的毛病,就是高估了自己在大国牌桌上的分量,美国跟中国嘴上吵得再凶,真要坐下来谈的时候,该让步还是让步,菲律宾那点事,在中美整体格局里,真排不上号。
 
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