中国收紧成品油出口配额,菲律宾为何成为东南亚受冲击最重的国家?中国调整成品油出口安排,对香港、澳门之外地区收紧成品油出口配额,在东南亚引发不小震动。首先要明确,这是一项立足国内能源保障的政策调整,目的是优先保障国内用油稳定,并不是专门针对某一个国家。
客观来看,在所有东南亚国家中,菲律宾受到的冲击首当其冲。菲律宾国内仅有一座大型炼油厂,即便原油储备充沛,产能也仅能满足其国内约40%的用油需求,剩下六成以上的成品油缺口全部依靠海外进口补足。菲律宾整体石油储备仅有50多天,远低于国际能源署设定的90天安全储备线,能源缓冲空间狭小,抗风险能力先天不足。
从进口结构看,中国长期是菲律宾非常关键的成品油供应商,约占菲律宾成品油总进口量的两成到两成五,柴油品类中国货源占比更高。柴油对菲律宾而言并非单纯的私家车燃油,全国货运物流、远洋渔业、农田农机,以及大量偏远海岛的柴油发电都高度依赖柴油。一旦少了中国性价比高、交付快捷的成品油货源,菲律宾只能转向韩国、新加坡、印度以及中东国家填补缺口,短期内难以实现。
最直观的结果是菲律宾燃油采购成本直接上涨。改换供货渠道意味着更远的海运航程、更高的运费,叠加亚太现货市场油品溢价,最终油价上涨的成本一定会传导到菲律宾普通老百姓身上,造成物价抬升、客运货运成本增加,甚至可能出现燃油行业罢工、民生压力加大等一系列连锁反应。


