人社部要把没参保的人“找出来”,可光找到人,真的就够了吗?
把人找到只是这场行动的第一步,并且让他们缴得起、缴得上、缴得久,才是这场扩面行动真正的考题了。在常规统计中数据可以锁定人员名单,却锁不住每个人口袋里的收入波动。
这次社保扩面的整体思路是十分清晰的:靠户籍、医保、就业、工商登记等信息交叉比对,筛出符合条件却没登记养老保险的人,建立参保台账,并且由基层人员打电话、上门走访,协助办理参保。整个过程听起来像给遗漏的人补一张社保保护网,但是整体方向是没有问题的。
问题是藏在具体的执行细节里的。我国灵活就业人员规模已达上亿量级,外卖骑手、网约车司机这些平台从业者,多数还没被完整纳入职工社保体系,只有部分地区在试点职业伤害保障。但是不是他们主动躲着社保走,而现行的社保对接网络压根没铺到他们脚下。
很多人一看到“未参保人数”这个数据,第一反应就是这群人不愿掏钱参保。但是调研给出的答案却恰恰相反:在现行的社保缴费规则下是由参保人按固定额度按月缴费来完成参保手续的办理,大部分人是收入起伏太大,一算账就退缩了。并且一些超大城市还残留着参保户籍限制,缴费档次的灵活性也不足,低收入者想选个匹配自己收入的方案,选来选去发现根本没得选。
更少人注意到的一点是,被“数据找人”筛出来的名单里,包含好几类需求完全不同的人。对收入不足的那部分,技术只能完成“识别”和“联系”,却改变不了他们月底余额见底的现实。
登记参保不等于就会持续缴费,今年动员成功登记了,明年收入下降就可能断缴。如果只比拼参保名单的长度,那就是把“注册用户”当成了“活跃用户”,账面好看,实际保障却悬空了。
说到底,社保的核心矛盾从来不是“找不到人”,而是“接不住人”。如果能推出按月选档、随时暂停、收入好转再续缴的弹性缴费模式,比单纯上门催缴要管用得多。
有位网友的留言戳中了要害:“我弟跑网约车,想缴社保但收入不稳,真不敢随便参保,为啥不先解决缴费负担,反而忙着找人催参保呀?”
这话说得扎心但是实在。我个人的看法是,找人是政策的善意,减负才是真正的诚意。把数据定位和缴费补贴、弹性档次、简化转移手续打包推进,名单上的人才会从“被找到”变成“留下来”。社保基数不足
