重大利好!一觉醒来,特朗普和普京达成一致
10月9日,普京和特朗普打了一个半小时的电话,双方都不想先挂线。这通电话谈成了一件大事:俄罗斯将向美国及全球市场供应柴油,美国同步放松对俄罗斯柴油贸易的制裁。
这件事的背景非常直接。自美国与以色列对伊朗开战以来,霍尔木兹海峡的航运基本中断,美国柴油价格暴涨约70%,10月8日全国平均价格达到每加仑6.28美元。
柴油是卡车、农场、工厂的命脉燃料,柴油一涨,运输成本、食品价格、日用品价格全线上涨。11月初中期选举临近,生活成本是选民最关心的问题,特朗普必须拿出实际行动压低柴油价格。
所以这通电话的核心就是:俄罗斯出油,美国松绑。
根据双方公布的内容,俄方的供应是分阶段推进的。10月立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月增加到50万吨,12月增加到100万吨。如果俄罗斯炼油厂维护完成后产能恢复顺利,短期内还可以再追加供应300万吨。
俄罗斯副总理诺瓦克明确表示,俄罗斯将提前解除柴油出口限制,同时也保障国内市场的燃料供应。
美国这边,财政部外国资产控制办公室当天就发布了第135号通用许可证,授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货和进口交易,包括进口到美国。这个许可有效期一直到2027年4月7日。
不过有两点需要注意。
第一,许可证仍然禁止俄罗斯央行、国家财富基金和财政部从美国金融机构的账户中划走资金,制裁的金融封锁并没有完全解除。
第二,这只是柴油贸易领域的定向放松,不是对俄罗斯全面解除制裁。
特朗普对这笔交易非常满意,在白宫公开表示感谢普京。他在社交媒体上表示,柴油价格将创纪录地大幅快速下降,降低美国人的物价尤其是农场主、牧场主和卡车司机的成本是他的优先事项。消息公布后,美国柴油期货价格一度下跌超过4.8%,市场反应很直接。
但分析人士的看法没有那么乐观。俄罗斯此前因为乌克兰无人机持续打击炼油厂,柴油产量同比下降超过23%,8月俄罗斯和中东的柴油出口合计较去年同期下降了75%。
在这种情况下,俄罗斯能不能按照承诺的数量稳定供应,本身就是一个问号。而且首批30万吨柴油折合约225万桶,相对于美国每天消耗的柴油总量来说,数量并不算大,能否持续压低价格还需要观察。
乌克兰总统泽连斯基的反应很激烈。他公开表示自己有一种“被背叛”的感觉,称允许俄罗斯出口柴油是“强大伙伴作出的软弱决定”,强调放宽对俄罗斯的制裁不能带来和平。特朗普被记者多次问及泽连斯基的批评,他拒绝正面回应,只表示对与普京达成的协议感到满意。
这通电话不只是谈了柴油。根据俄方通报,双方还重点讨论了乌克兰危机的解决前景和伊朗局势。普京在通话中表示,俄方仍致力于通过政治外交途径实现长期持久和平,但俄罗斯特别军事行动的目标没有改变。在伊朗问题上,普京提出有关将伊朗高浓缩铀运往俄罗斯的建议仍然有效,特朗普对此表示欢迎。
双方还确认,两国元首将继续保持联系,相关部门也将继续开展合作。
从整体来看,这次美俄达成的一致,本质上是美国在中期选举压力下做出的务实选择。柴油价格直接关系到选民的钱包,特朗普需要一个看得见的结果,而俄罗斯愿意用能源供应来换取制裁松动和经济合作的空间。双方各有各的需求,所以一拍即合。
但柴油贸易的放松只是第一步。制裁的大框架还在,乌克兰问题的分歧还在,美俄关系的结构性矛盾也没有因为这通电话就消失。
接下来几个月,俄罗斯的柴油能不能按时按量到位,美国的柴油价格能不能真的降下来,才是检验这次协议到底管不管用的关键。

