当地时间10月3日凌晨，冲绳那霸一家酒店出了人命，一名当地女性遇害，驻冲绳美军士兵德文·巴拉德被逮捕，今年才20岁，隶属普天间基地的美国海军陆战队。日本外务省向美方提了强烈抗议，要求配合调查。

这种事在冲绳真不算新鲜。仅2025年，冲绳县警方处理的美军相关人员刑事案件就超过100起。从1972年到2024年，产生于冲绳美军基地的刑事案件累计6236起，杀人、抢劫、强奸这类恶性案件就有592起。

冲绳县知事玉城丹尼说过一句话，这些罪行不是孤立的意外，是特权纵容下的必然恶果。他说的特权，就是1960年《日美地位协定》给美军的优先司法管辖权，说白了就是治外法权。

联合国人权理事会批评过这个协定是不平等条款，严重侵犯了当地民众的人权。冲绳县议会今年5月还专门通过决议，要求彻底修改这个协定。

冲绳这地方，以前叫琉球，是个独立王国，跟中国明清两朝维持了五百年关系。1879年，日本派兵进了琉球王宫，把国王尚泰赶走，强行设了“冲绳县”。清朝提过交涉，没拦住。国际社会也没承认过日本对琉球的主权。

二战打完，《开罗宣言》和《波茨坦公告》写得明明白白。日本的主权只能限于本州、北海道、九州、四国，琉球不在里面。日本在投降书里也接受了这些条款。

后来美国搞了个《旧金山和约》，把琉球交给美国托管。但中国没参加，一直不承认这份和约。和约里只说了托管，主权归谁压根没提。

1971年美国把冲绳的施政权还给日本，注意，是施政权，不是主权。美国政府自己都说了，这不损害有关方面的主权要求。

联合国到现在也没承认日本对琉球有主权。按规矩，琉球应该经过托管程序，让当地居民自己决定归属，这个程序从来没走过。

日本政府还有一件事一直不松口。联合国消除种族歧视委员会从2008年起就多次建议日本承认冲绳人是原住民，日本只承认了阿伊努人，死活不认琉球人。2025年10月，中国常驻联合国副代表孙磊在联大公开敦促日本停止对冲绳人的偏见和歧视。

回到那霸这起命案。一个当地女性死在酒店里，嫌疑人就是美军士兵。日本政府抗议了，高市早苗说“深感遗憾”。

但与此同时，她还在推进普天间基地搬到边野古的工程，冲绳民众的反对她当没听见。冲绳面积只占日本国土的0.6%，却承载了约70%的驻日美军基地。当地人扛着噪音、事故、犯罪，换来的是政客的口头安抚。

一个连脚下土地主权归属都没说清楚的地方，一个连居民安全都保障不了的地方，日本对琉球的主权主张，在国际法上一直站不住脚。