澳大利亚联合斐济、图瓦卢，将于 10 月 5 日到 8 日举办联合国气候大会的会前会议，服务 11 月土耳其的正式气候大会。澳方前期投入不少资源，希望借这场活动，把国际目光聚焦太平洋岛国的气候困境。

从已经确认的出席名单来看，实际情况和预期差距很大。太平洋区域之外，仅有5个国家的领导人确认到场，美国、英国、法国全部没有高层领导人参会，德国、韩国等国也只是派遣部长级别官员出席。西方部分外交官给出的解释，是几周之后就要参加土耳其的正式大会，领导人跨大洋长途出行时间成本太高。就连欧洲外交圈内，都有人对澳大利亚办会的出发点提出疑问，认为澳方更看重会议带来的对外曝光，而非实实在在推进气候谈判进程。

这件事能看出两层现实情况：

第一，西方国家对于太平洋岛国的气候危机，口头表态多，实际行动层级跟不上。气候议题可以用作公共舆论素材，但不会优先安排国家最高层专程奔赴南太地区。

第二，澳大利亚自身存在明显的立场冲突。它是太平洋地区规模靠前的援助提供方，同时也是全球主要化石燃料出口国，每年煤炭、天然气出口规模达到千亿美元级别，国内还在不断审批新的化石能源开发项目。太平洋岛国直面海平面上涨威胁，迫切希望主要排放国约束化石能源开发，澳大利亚的产业现状，会让很多岛国对它的气候主张打折扣。即便举办高规格会议，自身能源政策不调整，很难收获周边国家完全的信任。

太平洋岛国的生存威胁真实存在，但参与这场会议的外部大国，各自都要权衡本国日程、产业利益。当主办国自身政策和岛国诉求出现错位，其他大国又不愿投入足够外交资源，这场会议能转化出来的实际成果会受到多大限制。