尼基·黑莉（图一）昨天说：“自2015年以来，联合国已通过188项谴责以色列的决议。这比针对世界其他国家总和的两倍还多。然而，外交官们却礼貌地聆听了伊朗的发言，而这个政权杀害了数万名本国公民，并仍在迫害他们。这不是关乎人权。这是公然的针对以色列的偏见。”-----------------------------------------------------这让我想起了联合国著名的“Agenda Item 7”（“议程项目-7”）

联合国长期出现大量涉以决议，并不是单纯因为“联合国讨厌以色列”，而是因为巴以冲突从1967年以后被深度制度化为联合国的长期议题，同时阿拉伯/伊斯兰国家集团拥有稳定票源，大会的一国一票结构使这些决议很容易获得多数，而美国在安理会保护以色列又使许多争议转移到没有否决权的大会和人权理事会。此外，以色列长期存在的占领地、定居点、耶路撒冷、难民和巴勒斯坦建国等争议，又不断为这些机制提供新的议题。

1968年后，联合国成立了一个“调查以色列影响巴勒斯坦人民及其他被占领阿拉伯领土人民人权的特别委员会”，至今已有半个多世纪。联合国大会长期要求这个委员会调查以色列在被占领土上的政策和做法，并向大会提交报告。为了配合这个特别委员会，联合国专门为此配备了一名“关于1967年以来被占领巴勒斯坦领土人权状况的特别报告员”。这名报告员已有很多届，现在的这位就是大名鼎鼎的意大利人弗朗切斯卡·阿尔巴内塞（Francesca Albanese。图二）。这个女人可不简单。特朗普第二任中将其制裁。她的丈夫和女儿随即上诉暂时取消了制裁，但最后还是被制裁，至今制裁有效。总地说来，联合国的“特别报告员”从来都对以色列很恶。

联合国人权理事会（UNHRC）于2006年3月15日正式成立。成立后，专设了“议程项目7（Agenda Item 7）”。该项目就是专门针对以色列的。等于一种专属工作。基本算是一种“以色列专案组”，一种“特殊待遇”。这也是在联合国里为什么那么多专门整治以色列决议的原因。那么为什么那么多针对以色列的决议都能通过呢？还是那个原因：阿拉伯国家和穆斯林国家始终是联合国里最大的票仓。只要是针对以色列的，一律通过。其它还有仇恨美国的国家自不用说。