新媒体走近一线检察 走进知识产权检察办公室工作站。
张江是上海科技创新的核心承载区,芯片、生物医药、人工智能三大先导产业都从这里起步,国家实验室、研发型高新技术企业集中分布。
位于张江国创中心的上海浦东新区知识产权保护中心有一间检察办公室工作站。选在这里,一是贴近企业一线,喜马拉雅、浙江大学上海高等研究院等机构都在附近;二是企业来此办事,转身就能进工作站咨询知识产权保护事宜。
这间办公室属于浦东新区检察院。2022年2月,该院的派出院——张江地区检察院调整职能,专司知识产权案件办理,实现刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"四合一综合履职,是全国唯一专门办理知识产权案件的基层派出检察院。在办案中推行"一案四查",对每起案件同步审查刑事、民事、行政和公益诉讼相关事项,由同一承办检察官负责到底。
这套办案机制里的一个亮点是"行刑衔接",即行政执法与刑事司法之间的衔接,分正反两个方向。行政执法机关在行政执法中发现违法行为已涉嫌刑事犯罪,将案件线索移送司法机关,进入刑事程序,此谓"正向衔接",为了防止以罚代刑、有罪不究。反向衔接则针对刑事案件中依法作出不起诉的情形,不起诉不等于不处罚,检察机关会将案件移送行政执法机关作出行政处罚,确保处罚闭环、违法必究。
行刑衔接在浦东由来已久。2005年,浦东新区检察院即建立全国首套行刑衔接线上线索移送平台;2021年,浦东新区检察院与区知识产权局、公安机关签署全市首份行刑衔接实施办法,以文件形式对这项机制予以固定。从一间办公室,到全国首家专门办理知识产权案件的基层派出检察院;从单向移送,到双向闭环,知识产权检察办公室工作站完整呈现了知识产权检察保护的思路。检察官有句话说得贴切:办公室虽小,起的却是桥梁作用,连接行政机关、连接企业、连接最前沿的科创。


