安理会秘密投票,中美俄激烈交锋后,联合国秘书长选举将爆冷?还有变数!谁都没有想到,下任联合国秘书长职位之争竟然在第三轮投票上出现了惊人反转。亦或者说,首轮占优的格林斯潘又回来了,一举盖过在第二轮投票中大出风头的罗德里格斯。当然,此罗德里格斯并非委内瑞拉代总统,而是圭亚那常驻联合国代表,可是有观察员指出,格林斯潘两轮投票占优的情况很罕见,也能在一定程度上说明安理会内部意见尚未达成一致。
据媒体报道,第三轮投票于9月18日在联合国安理会正式举行,非官方公布的有关下任秘书长职位意向性投票的相关情况没多久后便在外界大肆流传。
细看之下,出身于哥斯达黎加的格林斯潘以小幅领先的姿态排在8名候选人首位,曾在第二轮投票中反超成功的罗德里格斯-伯基特则未能保持优势。
据悉,格林斯潘早年在哥斯达黎加创下有史以来首位女性副总统的记录,但自2006年进入联合国工作后便积累大量全球治理经验至今。
也就是说,格林斯潘成功完成了在治理层面由国内一流到世界一流的华丽转身,叠加其一贯明确支持多边主义,长期为全球南方国家争取话语权,重回榜首实际能够理解。
更不必说,格林斯潘在参选发表的公开声明中对联合国需要致力于解决问题直言不讳:若成功当选,将在取得成果和建设未来上投入巨额的精力,使联合国能够更好地扮演服务者角色。
从某种程度上来说,格林斯潘的确很符合大众期待,不仅在最关切的问题上给予了直接回答,更点出了当下联合国的最大症结所在——太臃肿、太无力和太老旧。
或许这正是格林斯潘能够获得如此青睐的原因,但意向性投票结果不会决定最终结局,而只能作为某种预测,因为秘书长的产生还要由出席联合国大会上的多数国家来共同决定。
什么意思呢?意思是虽然格林斯潘和罗德里格斯-伯基特在一众候选人当中显得较为突出,却并不意味和代表着其他候选人就没有逆袭的可能,一切都尚未尘埃落定。
颇有意思的是,有分析人士从这份不公开的秘密投票中嗅到了一丝不同寻常的味道,因为联合国安理会共有15个国家,分别是5个常任理事国和10个非常任理事国。
单个候选人理论上能拿到的总票数为15票,但有且只有格林斯潘在首轮投票中拿到10张鼓励票,后两轮的鼓励票上限集中在9票,结合之下,是否投下鼓励票中必然存在激烈交锋。
像分析人士就援引外部流传的消息称,中俄两国在本轮投票当中对格林斯潘联手投下了“劝阻”票。
而联合国候选人的相关规定主要有两条,一条是意向性投票分为两大阶段,前期不区分常任和非常任理事国,后期要区分,以便识别出是否有“五常”之一对某个候选人投下了劝阻票;
另一条则是候选人在安理会意向性投票中必须获得至少9票“鼓励”,且没有任一“五常”投下“劝阻”票,由此才能得到安理会的推荐,并经联合国大会任命。
倘若消息属实,那就说明现阶段的格林斯潘尚未真正坐稳首位候选人之位,距离出线并非近在咫尺,从侧面反映出的是下任秘书长候选人之争仍然高度充斥着大国博弈。
分析人士强调,在联合国大会召开前,各方仍可能为人选真正产出而展开激烈博弈,而与之相应的必然是一场龙争虎斗背后少不了利益交换下的推杯换盏。
分析人士指出,现阶段格林斯潘看似和美国密不可分,实际上美国早已把格林斯潘排除在外,因为格林斯潘明确支持多边主义对于欠缴联合国会费的美国而言本身就是巨大威胁。
至于罗德里格斯-伯基特虽然看起来不错,也没有让中俄联手狙击的理由,特别是在对华立场上相当积极、高度友好,但“五常”都不能反对的机制设置却让一切都扑朔迷离。
甚至于“五常”里明显是西方阵营占优,就算英法对此没有意见,万一美国执意阻挠到底,那也无法成行,由此,下任联合国秘书长选举或将爆冷不是没有可能,当下仍是“让子弹飞”。
参考资料:
联合国安理会就新任秘书长人选进行第三轮意向性投票 目前有8位候选人参与角逐 现任秘书长古特雷斯任期至今年底|看看新闻Knews
联合国将迎来首位女秘书长? |界面新闻


