临盐高速江苏段编号S27，北起苏鲁省界东海，南接盐靖高速，全长约206公里，双向六车道，途经连云港东海、灌南，盐城响水、滨海、阜宁、建湖、亭湖 。山东段（临沂至鲁苏界）已经进入开工筹备阶段；江苏段目前还处在前期可研阶段，尚未立项，没有开工 。

一、江苏段当前推进状态（截至2026年9月）
线位方案稳定，通道已经预控，苏鲁两省已经敲定省界衔接点；江苏全线国土空间控制规划完成，走廊已经在各地国土规划预留，走向基本锁定，分两大段推进前期：东海‑灌南段（连云港）、盐城段分开开展工可研究 。

工可已完成内审，还未拿到正式工可批复
盐城段工可报告完成内审，正在做用地预审、航评、稳评、初步设计等配套专题；连云港东海‑灌南段同步深化方案，但还没有正式立项批复，没有施工图，未开展征地拆迁 。列入《2025‑2027江苏交通重点项目前期滚动计划》，属于重点储备项目，不是在建项目 。

盐城官方答复：力争2027年底开工盐城段（乐观预期）
连云港东海地方答复：整体偏向十五五后期开工，也就是2028‑2030区间，和山东段会出现时间差 。
重点现实矛盾：山东段先行启动，但是高速公路省际通道，讲究“两省同步贯通”。如果江苏段迟迟不能开工，山东段修到省界，会形成“断头路”，两省一直在协调时序对齐。

二、江苏段推进的主要难点
江苏段206公里，估算总投资超30亿，“省市共建、以省为主”，省级财政压力大，要和宁盐高速、张靖皋大桥、滨淮高速等一批重大项目排队争取资金与建设指标 。
土地、生态约束多

线路穿越废黄河、淮河入海水道、多个生态保护区域，还要下穿徐盐高铁、跨新长铁路，各类专题报批周期很长 。


江苏一直努力推动临盐高速上升为国家高速公路；目前仍然是江苏省级高速S27，如果升级为国高，有利于争取国家资金和用地指标，但暂未落地 。

分段建设存在分歧，有方案讨论能否优先建设盐城段，连云港段延后；但省际通道属性，完全分开建设，会削弱整条通道价值，省内还在权衡。


三、山东段最新推进状态（2026年7‑9月）
7月临沂市公共资源交易中心发布招标计划，启动岩土勘察、地上附着物清点、征地拆迁咨询服务招标，这是开工前的前置工作。山东段项目立项、初设批复全部到手，前期专题办结；正在做征地拆迁勘察清点，还没开工，属于待开工储备项目。官方原计划开工时间为2024年底，已经延后；当前山东方面乐观目标：力争2026年底‑2027上半年实现实质性开工，工期36个月，建成约2029‑2030年 。