口头讲讲免负责? 学者直指内参民调“比黑箱更黑箱”
每逢选战关键时刻,各阵营频繁释出所谓“内参民调”,俨然已沦为打击对手、操弄弃保的文宣武器。台湾艺术大学广播电视学系教授赖祥蔚针对此一乱象发表评论,最令人诟病的现象,莫过于各政党或是候选人阵营频繁抛出所谓的“内参民调”,许多阵营透过“口头转述”绕过法令规避揭露义务,数据“比黑箱更黑箱”,呼吁中央选举委员会应尽速落实制度化规范,将公开宣称或引述内参数据一律视同正式发布,杜绝“假内参、真操弄”的歪风。
赖祥蔚表示,当前政治实务中,政党与候选人习惯“选择性释出”特定数据。每逢关键时刻,便透过阵营要员或是特定人士在媒体宣称“内参民调显示已经领先”、“内参民调已经逆转”等讯息,这种操作手段在近年选战中屡见不鲜。但他举例,根据媒体报道,桃园市与基隆市先前在九合一大选期间,都出现特定团队高调对外宣称“内参民调领先”1至3.5个百分点,最终开票结果却分别大输12至14个百分点。
因此当“宣称的内参数据”与“开票的最终结果”呈现如此惊人的背离,赖祥蔚说,这让人不得不质疑:前述这些内参民调的数据,究竟是“随机抽样下的统计误差”,还是假民调经过包装的“伪装型文宣”?他说,公布内参民调的人,往往只给出一个精单的数字或是结论,而没有最关键的统计方法,比黑箱更黑箱,这种操作,很可能是弃保战略的心理操弄,以“内参领先”的口号形塑“会赢”的假象,藉此影响中立选民或是导引弃保方向。
但赖祥蔚示警,结果却会损害民调在民主中的信任基础,让公民对民调的信任度大幅削弱,使科学数据沦为信者恒信的选举工具。现行法规的漏洞在于:政治人物常以口头转述或是媒体根据匿名消息的方式绕过法令。他们不是正式发布,只要向媒体说出“内参民调”,就可规避法规要求揭露信息的义务,藉此享受所谓民调数据带来的宣传红利。最后他强调,唯有健全法规制度,才能防止“内参民调”演变成破坏民主公信力的政治工具,捍卫民主选举的公平与公正。
