美国承认在轨武器，真正着急的不是预算。

9月14日，美国空军部长迈因克公开承认，美国已在轨部署太空控制武器，具备保护联合部队的能力。中国外交部次日回应，敦促美方停止外空扩军备战。

常见分析认为，迈因克选在9月公开，是为太空军712亿美元预算申请制造实物锚点。这个解释对，但只回答了为什么是9月，没回答为什么是2026年9月。预算压力每年都有，真正的原因在技术窗口。

美国天基拦截器项目已推进到飞行就绪硬件，金穹系统首阶段测试定在2028年第四季度。2028年就是窗口截止时间，美国想在中国反制能力全面成熟前，把太空武器化变成既成事实。如果拖到2028年之后，中国的反制手段可能已完成实战化部署，美国单边优势将不再可靠。

中国反卫星能力已从低轨扩展到同步轨道，2022年，中国一颗卫星捕获失效导航卫星并拖入墓地轨道，证明具备接近他国卫星并操作的轨道机动能力。中国的高功率微波和激光武器也在进展，可对卫星实施软杀伤。这些反制手段主要部署在地面、海上和空中，不需要在轨道上部署武器。中国没有把太空定义为作战领域，这是政策选择，不是能力短板。

美国公开承认在轨武器，真正风险不是中国没有能力回应，而是中国有能力回应但选择克制。一旦美国把太空武器化推到临界点，中国的地基反卫星导弹和海空激光微波系统可以立即进入战备状态。克制的边界，从来不是由克制的一方单方面决定的。承认本身不能解决预算结构中的脆弱性，也不能阻止中国反制能力的成熟。