杀人罪不可赦，但性质不是故意杀人，确不冷静。冷静可避免很多事。有的城管素质太差，甚至不合格，不合格上岗就要出事。此事很容易解决：可以依法暂扣，好好解释，绝不会有任何问题。退伍军人是通情达理的。他表示错了再不来了，完全可以当场放行。还应告知可经营，注意在适当场所即可。

“死脑筋”就是不转，还粗暴行事，确实像“土匪”，导致对方情绪失控，酿成惨案。不该发生的事经常发生确实应好好反思。管理队伍应好好整顿。