五角大楼突然宣布了。
9月5日,美国五角大楼对外宣布,已经拿到委内瑞拉17个油田的“优先购买权”,其中20%的产量按开采成本价结算,不是市场价,剩下80%还有优先采购权。更狠的是,美方通过“便士认股权证”拿到了运营这些油田的NABEP母公司35%的股份!
这事儿没那么简单。五角大楼这套操作,金融层面玩得相当精巧。所谓“便士认股权证”,说白了就是美方现在一毛钱不用掏,先占着35%的股份权益,等油田项目进入成熟生产阶段、估值上来了,再象征性花点钱把股份正式买下来。路透社援引美国官员的原话是,这个结构让美国“当下就获得股东的全部好处”,同时把正式入股的时间推到项目价值最明确的时候。更绝的是,这套设计还自带反稀释机制——未来NABEP融资扩股,美国的35%权益一点不会被摊薄。
NABEP这家公司什么来头?委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特控制的私营企业,委内瑞拉第二大民营石油生产商。这个人之前被美国和欧洲当局调查过洗钱,涉及从委内瑞拉国有石油公司PDVSA贪腐的资金。但他在马杜罗被捕前向美国提供了关键情报,帮助美方拦截了十几艘油轮,摇身一变成了华盛顿在委内瑞拉的“关键合伙人”。现在他控制的NABEP拿下了17个油田长达100年的特许经营权,已探明储量约650亿桶——比美国全国已探明储量460亿桶还多。
委内瑞拉这边,代总统罗德里格斯在电视上给协议辩护,说能给委内瑞拉带来繁荣和就业,预计每桶石油给委方带来约19美元利润。但委内瑞拉国民议会议员巴尔德斯直接打脸,说这份为期25年的协议是在华盛顿制裁压力下签的,“条件极不平等,给委内瑞拉带来的石油收入远不及从前”。经济学家算了一笔账:按规划开采650亿桶、对应2090亿美元税收,每桶才3.2美元,不到当前油价的5%。
更值得警惕的是,这17个油田里,有5个原本是中资企业在运营,1个是俄企的资产。多家媒体报道,美国通过这份协议实际上“强行接管”了这些外国企业背景的油田。古巴学者直接定性,说这根本不是商业合作,是赤裸裸的资源掠夺,背后是美国重启“门罗主义”、重塑拉美势力范围的战略图谋。
白宫对外宣称协议“对美国纳税人零成本”。但问题是,五角大楼战略资本办公室2022年才成立,主要职能是给军民两用技术企业提供贷款和担保。让这样一个机构去海外拿油田股权,法律依据是什么?美国国会已有议员要求提高透明度。
一个被调查洗钱的委内瑞拉商人,在帮美国抓了自己的总统之后,拿到了本国650亿桶石油的百年开采权。五角大楼没花一分钱,白得了35%的股权和20%的成本价原油。中资和俄资的油田直接被踢出局。这套组合拳打下来,谁输谁赢,账面上已经很清楚。
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