美国财长贝森特急了。北京时间8月31日，他公开把话挑明了：因为中国还在继续购买伊朗石油，美国可能对华采取制裁，“所有选项都在桌上”。对于外界所谓“华盛顿不敢动北京”的说法，他也直接否认，称这是完全错误的叙事。

想要看清美国到底准备做到哪一步，得从今年4月往后捋。4月24日，美国财政部以购买伊朗石油为由，制裁了中国境内一家独立炼厂恒力石化大连炼化，还涉及大约40家航运公司和船只，恒力方面则否认购买伊朗原油。

4月28日，美国财政部又公开称，中国购买了伊朗约90%的石油出口，其中相当大一部分流向独立炼厂。

我认为，美国从那时起就在测试一件事：先动炼厂、船公司和中间商，看能不能压低伊朗石油进入中国的数量，而不是一上来就碰中国大型银行。

到了7月13日，美国重新加强对伊朗航运和港口的限制，效果开始显现。路透援引Kpler等机构的数据称，伊朗原油海运装载量从3月约200万桶/日，降到8月只有22万至25.5万桶/日。

8月中国接收伊朗原油的规模初步估算约53.4万桶/日，而今年早些时候一度达到约158万桶/日。8月下旬，伊朗在限制区域之外的海上原油库存也从约1.05亿桶降到8000万桶左右。

这说明一个现实：美国现在真正想做的，是进一步压缩伊朗剩下的石油收入，而中国恰恰是最重要的买方。可我认为，把“制裁中国”理解成美国马上对中国展开全面金融制裁，也不符合目前事实。

8月24日，贝森特宣布扩大对伊制裁，涉及近60个个人、实体和船只，但当时并没有把中国大型金融机构列进去。中方当天也表示将密切关注事态，并采取必要措施维护自身正当权益，同时强调制裁和施压无助于解决问题。

而且美国没有直接从中国大型银行下手，而是继续盯住与伊朗交易有关的具体金融机构。比如美国财政部提出限制埃及银行Banque Misr在阿联酋的分支机构进入美国金融体系。

这个案例说明，美国目前更倾向于逐个处理具体银行、具体账户和具体交易链条，而不是一次性把范围扩大到整个中国金融系统。

所以贝森特8月31日把中国点名，我觉得更多是在加大威慑。原因也很简单：中国是全球最大原油进口国，Kpler预计中国8月原油总摄入量约1292万桶/日。

按照8月约53.4万桶/日的伊朗原油规模粗略计算，占比大约4%。中国并不是没有其他供应来源，美国真想靠制裁迫使中国完全停止采购，需要承担更高的外交、贸易和金融成本，而且还可能影响正在进行的中美经贸沟通。

到了9月1日，贝森特又说，美国可能本周制裁一家银行，下周还会继续，并且不排除把相关机构彻底排除在美元体系之外。他同时承认，美方已经私下同中方讨论防止伊朗获得核武器以及保障霍尔木兹海峡航行的问题。

这个细节很重要：公开场合继续施压，私下仍然保持沟通，说明华盛顿也清楚，对中国采取什么措施、做到什么程度，都需要考虑后续影响。

截至北京时间9月2日，没有公开信息显示美国已经因为伊朗石油问题，对中国大型银行实施新一轮制裁。

我的判断是，下一阶段美国更可能继续针对独立炼厂、航运公司、贸易中间商以及与伊朗结算有关的特定金融机构，而不是直接实施全面对华金融制裁。

所以这件事真正需要关注的，不是贝森特说了多少强硬的话，而是美国财政部下一批名单到底出现谁。

如果还是炼厂、船东、小型金融机构，说明美国仍在控制制裁范围；如果开始涉及中国主要银行和大型国企，性质才算真正发生变化。

在我看来，至少截至9月2日，美国的压力确实在升级，但距离全面升级，还不能直接画等号。