巴基斯坦财政部长奥朗泽布证实,巴方已正式向美国申请100亿美元融资支持,且目前未寻求从中国获得额外融资。巴未偿外债及负债总额已达1380亿美元,中国持有约23%,为最大单一主权债权国。
巴方转向美国寻求融资,直接原因是此前三次向中国寻求优惠支持均未果。今年7月,中资企业明确拒绝巴方免除18个中巴经济走廊能源项目约41.4亿元人民币电费滞纳金的请求,要求严格履行合同。
喀喇昆仑公路改造项目,中方拒绝继续提供低息优惠贷款,转而提供市场化商业融资;主线铁路一号线升级改造项目,中方未提供巴方期望的60亿美元优惠贷款,而是劝说其接受亚行等多边金融机构融资。
这三件事标志着中国对巴融资政策的实质性调整。过去以低息、展期为主的支援模式虽服务于双边关系,但也让巴方形成依赖,且其内部经济问题短期难以解决。
继续原有模式不符合中方经济利益。适度提高融资条件、强调合同执行和商业回报,长远看有助于推动中巴经济合作回归可持续轨道。
融资条件调整不意味着中巴关系降温。中巴每年双边贸易额已超250亿美元,巴方出口呈增长态势。
在安全领域,印度是两国共同的地缘压力来源,中印关系因藏南等问题时好时坏,印巴积怨已深。这一结构性共同利益决定了中巴合作不会因贷款条件变化而动摇。巴基斯坦拓宽融资来源,中国调整贷款方式,本质上是双方都在寻找更可持续的相处模式。
本文信息来源于巴基斯坦财政部长奥朗泽布公开表态及相关媒体报道。


