德国会在 10 月欧盟峰会之前敲定对华具体立场,德国总理默茨8 月 26 日对外明确表态,同时他指出,德国企业看待全球贸易失衡问题的态度已经发生转变。
我觉得,这件事真正值得看的,不是德国是不是准备和中国“翻脸”,而是柏林围绕贸易失衡的讨论,已经从表达担忧走到了准备政策建议这一步。
默茨说,他已要求内阁各部门尽快把可能采取的反应措施集中整理出来。德国接下来要回答的,不只是怎么看中国商品进入欧洲,而是准备支持哪些欧洲层面的措施。
这里有个分寸必须讲清楚。默茨说的是“明确的德国立场”和“具体建议”,没有宣布已经形成一套对华谈判方案,也没有在8月26日的记者会上重新给中国贴上“系统性对手”之类的标签。
在我看来,把这场政策讨论直接写成德国对华战略已经完成转向,证据还不够。能确认的是,围绕中国混合动力汽车关税以及欧盟贸易防御、产业政策工具的讨论正在往前走。
把时间往前推到6月19日,欧洲理事会已经就全球宏观经济失衡进行战略讨论,并明确会在10月再次讨论竞争力议程。
欧洲理事会主席会后还表示,成员国领导人要求欧盟委员会继续同主要经济伙伴展开建设性对话,并发展、必要时补充贸易防御和产业政策工具。
我觉得,德国8月26日再次把10月节点摆出来,是在给6月已经开启的欧洲议程准备自己的答案。
德国汽车产业内部的态度也确实在变化。8月21日,路透社披露,下萨克森州基民盟负责人塞巴斯蒂安·莱希纳呼吁欧盟尽快对来自中国的混合动力汽车征收进口关税。
下萨克森州是大众汽车总部所在地。在我看来,这不能代表整个德国工业界已经统一立场,却说明一部分德国政治和产业力量对中国汽车进入欧洲市场的担忧在上升。
也是8月21日,大众汽车集团官网发布集团负责人访谈。
大众方面表示,中国汽车制造商正在欧洲扩大市场份额,插电式混合动力车型目前没有承担纯电动车那样的欧盟额外关税。大众披露,2026年第二季度,欧洲新注册的插电式混合动力汽车中,超过三分之一来自中国制造商。
我觉得,这组数字才是德国汽车行业重新讨论关税的现实背景。
德国企业一边担心贸易摩擦影响中国业务,另一边又要面对中国汽车品牌在欧洲扩大市场份额,两边的压力叠到一起,过去那种单纯反对增加贸易壁垒的态度,自然会出现松动。
8月25日公布的细项也能说明问题。德国二季度出口环比增长2.0%,设备投资却环比下降1.4%。 我觉得,这比一句“德国经济不行了”更有价值。
外部需求还能给经济提供支撑,可企业愿不愿意继续把钱投进机器、车辆和新产能,仍然是德国政府要面对的问题。能源价格、投资成本、监管负担和汽车产业转型,也不是给中国商品增加一道关税就能解决的。
中德贸易失衡同样有德国官方数据支撑。
德国联邦统计局7月20日公布,2026年1月至5月,德国从中国进口商品724亿欧元,同比增长6.2%;对中国出口296亿欧元,同比下降14.5%;德国对华货物贸易逆差扩大到428亿欧元。同期德国对华机械出口下降17.5%,汽车及零部件出口下降26.1%。
我觉得,真正让柏林感到压力的,不只是428亿欧元这个数字本身,而是德国过去长期有优势的机械、汽车和零部件,对华出口都在下降。中国商品还在进入德国,德国传统工业品进入中国市场却越来越吃力,这才是贸易失衡背后更值得看的产业变化。
我觉得,默茨真正需要回答的问题,是德国拿出来的政策能不能提高本国工业竞争力,而不是关税数字看起来有多高。贸易工具能够争取时间,却不能替德国企业研发产品,也不能替德国降低投资成本。
德国政府也没有把中德经济关系只定义成竞争。默茨今年2月访华时仍明确表示,德国希望同中国保持伙伴关系,维持密切经济联系,并希望双方贸易尽可能开放、公平、自由,贸易失衡等问题可以通过合作与对话处理。
在我看来,这和8月26日准备贸易应对建议并不矛盾。柏林现在想做的,是一边保住中国这个重要市场,一边降低欧洲产业面对的竞争压力。问题就在这里,两项目标都想要,德国10月那份立场自然不会只是一张简单的关税清单。
所以真正值得盯住的,不只是德国会不会支持更多对华关税,而是柏林准备拿多少精力处理外部竞争,又准备拿多少精力解决自己的能源、投资、监管和产业转型问题。
在我看来,这才是默茨10月那份德国立场真正的看点。
德国和欧盟可以依法使用贸易工具,可德国制造业能不能重新扩大出口、稳定投资,还是得回到产品、技术、成本和市场适应能力上。如果政策主要依赖贸易防御,却没有同步改善企业自己的经营环境,它可以争取一些调整时间,却很难代替产业竞争力本身。
