30多个国家愿意出兵乌克兰,美国中情局局长紧急赶到莫斯科!欧洲要支持乌克兰,那美国就给欧洲来一个下马威,突然访问莫斯科。
先说欧洲那边。由英法主导、三十多个国家组成的“志愿联盟”宣布,一旦俄乌达成停火协议,立即向乌克兰部署国际部队。
英国首相、法国总统、德国总理共同主持,声势搞得很大。声明里写得冠冕堂皇—作为“具有政治和法律约束力”的安全保障。
但仔细看,这是一个建立在空中楼阁上的计划。前提是“实现持久停火”—问题是停火八字没一撇。部队人数没定,指挥架构没定,驻扎地点没定,各国还得走议会审批。
更关键的是,俄罗斯早就把话撂在那了:北约国家在乌克兰部署军队,对俄罗斯而言“不可接受”。俄方一贯立场是任何在乌克兰领土上的外国军事存在都被视为直接威胁。
欧洲这三十多个国家搞了一个停火后才能启动的方案,而停火本身恰恰需要俄罗斯配合,俄罗斯恰恰反对这个方案本身。这不是安全保障,这是一个逻辑闭环—自己给自己画了个圈,跳不出去。
就在欧洲这边喊得震天响的时候,美国中情局局长拉特克利夫25日突然飞到了莫斯科。
坐的是C-17军用运输机,从华盛顿经拉脱维亚中转,在莫斯科伏努科沃机场降落。这是特朗普第二任期内访俄的最高级别美国官员。在莫斯科停留了至少八个小时。
时机太巧了。“志愿联盟”24日刚开完视频会议宣布派兵,25日美国情报头子就坐军机去了莫斯科。这不是巧合,这是信号。
更耐人寻味的是细节。美方在访问前告知乌克兰将有高级代表团前往莫斯科,要求基辅在代表团离境之前暂停对俄攻击。一个美国官员去莫斯科,先要确保乌克兰别添乱。
这说明什么?说明美国在跟俄罗斯谈事情的时候,不希望乌克兰搅局。乌克兰是美国的盟友,但在关键时刻,美国让乌克兰闭嘴。
克里姆林宫发言人佩斯科夫说,拉特克利夫此行“旨在推动两国情报部门之间的接触”。普京没有见他,但听取了汇报。
情报部门之间谈什么?曾任英国驻莫斯科武官的约翰·福尔曼说,美国人通常不会在这么短时间内、事先不宣布的情况下,派这么高级别的官员去莫斯科,“除非发生了什么重要事情”。
发生了什么重要事情,欧洲三十多个国家刚刚宣布要出兵乌克兰。美国需要让莫斯科知道:那是欧洲在嚷嚷,不是美国的意思。美国同时需要让欧洲知道:你们嚷嚷你们的,我跟俄罗斯该怎么谈还怎么谈。
这就触及了问题的核心。欧洲搞这个“志愿联盟”,背景是对美国可能收缩对乌援助的担忧。欧洲想通过自主组建安全保障框架,在对俄博弈中掌握更多主动权。想法没错,但现实很骨感。
欧洲的防务工业能力存在结构性短板,在关键领域严重依赖进口。欧洲国家普遍认为,多国部队若要形成有效威慑,仍需要美国提供情报、卫星监测、战略运输和空中支援。
也就是说,欧洲想自己来,但离不开美国。而美国的态度是什么?美国更倾向于参与停火监督和技术支持—说白了,我出脑子出眼睛,你们出人出力出命。美国不反对欧洲出兵,但美国自己不出兵。美国不出兵,还要掌控谈判的主导权。
拉特克利夫访俄,就是这种主导权的宣示。你欧洲三十多个国家凑在一起商量怎么保障乌克兰安全,我美国一个人跑到莫斯科去跟俄罗斯谈。这就是层级差。欧洲在台前摆架势,美国在幕后定调子。欧洲以为自己在主导战后安全框架,美国用一次突访告诉所有人:框架怎么搭,我说了算。
更狠的是,美国这步棋把欧洲架到了一个尴尬位置。欧洲喊出兵喊得越响,俄罗斯越不可能接受停火—因为接受停火意味着接受欧洲驻军。
而停火恰恰是欧洲出兵的前提。美国跑去莫斯科一谈,如果谈出点什么,欧洲的出兵计划就成了多余;如果谈不出什么,欧洲的出兵计划也推进不了。怎么都是欧洲难受。
这就是美国给欧洲的下马威。你不是要展现战略自主吗?好,你展现你的,我走我的。你不是要当安全保障者吗?好,你跟俄罗斯去谈—谈得下来吗?谈不下来?那我帮你谈。我帮你谈的时候,你最好别添乱。
三十多个国家愿意出兵,听起来声势浩大。但仔细想想,这三十多个国家里有几个是真正愿意出人的?意大利明确说了不会派兵,波兰也排除了出兵可能,德国说就算派也只派到乌克兰的北约邻国。三十多个国家,真正能往乌克兰派兵的,掰着手指头数得过来。剩下的大概就是表个态、签个字、发个声明。
