8月24日，高市早苗又说话了。
 
她讲得很直接——高市内阁正处在战后最严峻、最复杂的安保环境下，所以要着力推进安保政策强化工作。7月份闭幕的国会上，涉及防卫省的两项相关法律正式成立了。
 
“战后最严峻、最复杂”，这话听着是不是有点耳熟？2026年版的日本《防卫白皮书》就是这么说的。高市政府隔三差五就要重复一遍这句话。理由是什么？说白了就一个——为扩军找借口。
 
先说清楚，她说的两项法律到底是什么。
 
第一项，今年5月日本国会通过的《国家情报会议设置法案》。这个法案干了一件事：在日本建立起一个全新的国家级情报统合体系。核心架构是两层——“国家情报会议”和“国家情报局”。
 
“国家情报会议”由高市早苗亲自担任主席，成员包括内阁官房长官、防卫大臣、外务大臣等11名核心阁僚。
 
“国家情报局”是执行机构，由原来的内阁情报调查室升格而来，初期人员规模约730人。
 
说白了，就是把原来分散在外务省、防卫省、法务省、警察厅等各部门的情报权力，全部收拢到首相一个人手里。
 
以前日本的情报体系是“散装”的——五个机构各自为战、壁垒森严、极少共享。现在直接拧成一股绳，全部归高市管。
 
有学者直接点出了这个机构的性质——被称为“现代版特高课”。特高课是什么？日本军国主义时期用来镇压国内社会运动、对外服务于侵略扩张的特务机构。两者在集权逻辑、管控模式、扩张属性上高度一致。
 
第二项法律，今年6月日本国会参议院通过的《防卫省设置法》修正案。核心内容是把航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”。
 
这是日本1954年成立三支自卫队以来，第一次更改自卫队军种名称。
 
法案明确将宇宙领域列为新的行动领域，还要组建专门的“宇宙作战集团”，推进卫星发射，加强对太空态势的监测能力。此外还把防卫副大臣从1名增加到2名。
 
太空军事化，这条路日本走得比很多人想象的快得多。
 
高市早苗说这两项法律已经“正式成立”，这话没毛病——国会通过了，法律生效了。但问题在于，她说的“战后最严峻安保环境”，到底是真的严峻，还是她自己制造出来的紧张？
 
我个人的看法是，高市早苗说日本面临战后最严峻的安保环境所以要扩军。都是先制造一个叙事，再为行动找合法性。
 
日本民众怎么看？8月23日，就在高市发话的前一天，部分日本民众在东京举行集会，抗议高市政府的修宪企图和扩军备武动向。
 
集会参加者明确表示反对政府推动修订“安保三文件”、试图修改“无核三原则”。有参加者直言：“推翻'无核三原则'这种事情绝对不可接受。日本作为遭受过核爆的国家更应该坚持这一原则。”
 
还有人批评高市在8月15日的讲话中只字未提对侵略战争的“反省”——“一个对过去侵略战争毫无反省的人却站到了日本首相这样的位置上”。
 
邻国什么反应？就在8月24日同一天，朝鲜中央通讯社发表评论文章，谴责高市早苗8月15日遥拜靖国神社。
 
朝中社说高市政权上台后，日本出现了“往届政权未曾有过的极度危险军事动向”——部署先发制人武器、修改“防卫装备转移三原则”、企图修改“无核三原则”、谋求拥有核武器。
 
文章还说高市的举动“赤裸裸暴露出其迫切心态”——配合现政权急速推进的战争准备，在日本全社会进一步煽动再侵略氛围。
 
中国外交部之前也表过态——设立“国家情报局”是日本在内外安全政策上的又一消极动向。历史上日本情报机构曾经为全面推行军国主义、发动对外侵略战争铺路。
 
说回高市早苗这段话。她强调“7月闭幕的国会上”两项法律成立，时间点卡得很准——就是要告诉所有人，她的扩军计划有法律依据，程序上走得通。但法律程序走得通，不代表方向是对的。
 
日本2025财年的实际防务支出已经达到约11万亿日元，提前两年实现了防卫费占GDP2%的目标。现在还要继续加码——自民党已经把防卫费GDP占比提升到3%以上作为目标。
 
钱从哪来？有日本民众在抗议中就说得很直白：原本应投向社会保障和帮扶困难群体的预算，如今却被挪用于大举扩充军事。
 
但话又说回来，日本国内反对声浪这么大——民调显示高市内阁支持率持续下滑，近两万五千名民众曾聚集在国会前抗议——她为什么还要硬推？
 
因为对她来说，“安保环境严峻”这个说法本身就是工具。工具好用，就不用管它是不是事实。
 
今天的日本，正在做两件事：把情报权力集中到首相一个人手里，把军事触角伸到太空里去。这两件事，都打着“严峻安保环境”的旗号。
 
旗号之下，藏着什么，大家心里都有数。