印度最强经济学家拉詹接受美媒曾经采访表示：世界上只有一个中国，印度根本没有能力学会中国的发展模式，印度不应该和中国搞竞争，因为根本赢不了，印度应当彻底放弃在制造业上的幻想。

印度这些年一直有个很大的念头，希望抓住全球产业链调整的机会，把更多工厂接到自己手里，然后沿着制造业扩张、出口增加、就业增长的路线往前走。
 
可在印度前央行行长、国际货币基金组织前首席经济学家拉古拉姆·拉詹看来，真正麻烦的地方恰恰在这里，印度面对的已经不是三十年前中国进入全球制造体系时的世界。
 
2025年4月26日，美国财经记者凯瑟琳·海斯公布了对拉詹的专访。谈到印度制造业时，拉詹给出的判断相当明确。
 
他认为，低技能制造业现在面临三层压力，贸易保护越来越强，印度需要同中国、越南、孟加拉国等制造基地竞争，同时自动化又在持续减少简单岗位。
 
讲到最后，他用了一个很重的判断，世界已经没有空间再容纳另一个中国。类似看法并非最近才出现。
 
2014年12月2日，拉詹还在担任印度储备银行行长时，就公开提醒印度，不要把“印度制造”理解成照搬中国曾经走过的出口导向型工业化道路。
 
 
当时他已经提出，全球市场能够吸收的新增工业品并不是无限的，中国本身仍拥有庞大的制造能力，发达经济体又在推进资本密集型生产，后来者进入同一赛道会越来越困难。
 
十二年过去，印度确实建了更多工厂，手机、电子、汽车、医药等产业也有进展，但制造业在整个经济中的位置并没有发生印度期待中的根本变化。
 
印度统计和计划实施部门2026年8月12日公布的最新数据很有代表性。按照2022至2023财年为基期的新统计序列，印度制造业占全国总增加值的比例，2022至2023财年是14.7%，2023至2024财年还是14.7%，2024至2025财年降到14.5%，2025至2026财年回升到14.8%。
 
三年多时间里，制造业增加值增长不算慢，但份额基本停在原地，印度官方也明确表示，现有数据没有显示制造业占总增加值的比重出现显著改变。
 
问题也就摆出来了。印度制造业不是不增长，而是增长速度还不足以把一个以服务业和农业就业为重要支撑的超大经济体，迅速改造成另一个世界工厂。
 
 
印度政府2026年8月发布的资料显示，制造业目前约占国内生产总值（GDP）的16%至17%，直接吸纳就业超过2700万人。
 
电子制造扩张尤其快，2025至2026财年电子产品产值约13.11万亿卢比，手机产量约6.27万亿卢比。到2026年7月，印度当月商品出口达到442.4亿美元，比上年同期明显增加。
 
数据并不难看，但真正决定一个国家能不能复制中国制造规模的，不是一两个行业增速，而是能不能建立覆盖原材料、零部件、装备、物流、能源、工程技术和巨大供应商网络的完整体系。
 
中国目前面对的已经是另一个工业阶段。中国国家统计局2026年8月17日公布的数据表明，2026年1至7月制造业增加值同比增长5.6%，装备制造业增长9.7%，高技术制造业增长13.8%。
 
此前国家统计局公布的“十四五”发展数据还显示，中国制造业增加值规模已经连续16年保持世界第一，占全球制造业比重接近30%，工业机器人应用覆盖71个行业大类。
 
 
差距真正难追的地方就在这些数字背后。工厂可以投资建设，机器可以买，优惠政策也可以出台，但几十年形成的产业集群不可能整套复制。
 
一个大型制造企业周围，往往连接着大量材料商、模具厂、设备厂、物流企业和专业技术人员，订单增加以后，配套企业会继续扩张，成本随规模下降，技术又在生产过程中不断更新。
 
产业链到了这一阶段，竞争已经不只是工资高低的问题。拉詹因此一直把印度的另一张牌放在服务业和中高技能产业上。2025年4月的采访里，他特别提到，印度在服务业已经形成明显优势，即便一些芯片没有在印度本土制造，印度仍有大量工程人员参与国际芯片企业的设计工作。
 
按照他的思路，印度更现实的办法并不是把所有资源都压向低端大规模制造，而是把工程制造、专业服务、软件、研发设计和全球供应链结合起来。
 
就业结构同样说明问题没有那么简单。印度统计部门2026年3月27日公布的2025年劳动力调查显示，15至29岁青年失业率为9.9%，其中城市青年失业率为13.6%。
 
印度拥有庞大的年轻人口，每年都需要增加大量稳定岗位，可现代制造业自动化程度越来越高，过去那种一座工厂迅速吸纳数万低技能劳动力的模式，本身就在发生变化。