美国正式宣布了
美东时间8月18日,特朗普在Truth Social距生效不足两小时突然叫停:原定19日凌晨落地的对加50%关税延后三天到8月21日结束,理由“协议快签、只差敲字”。这轮税依据是1930年《关税法》第338条——总统单边、无需调查、无明确期限、最高50%,大萧条以来几乎没真用过;清单约200亿美元加方商品(占美自加进口5.2%),红酒、冰球杆、水泥、乳制品、家具、服装、部分电子机械全在列,USMCA原产地合规货也不赦,唯独能源、钾肥、关键矿产刻意避开。
很多普通人看到这条新闻,都会纳闷一份几十年放着落灰的老法案,怎么拿来对付自己的北美邻居。新华社整理的贸易档案可以查到,这套大萧条时期诞生的法条,过去大半个世纪基本被束之高阁,很少被拿出来实操。
这条法条手里的权限大得吓人。不用国会点头。不用走完一整套贸易调查流程。税率最高直接开到五成。也没有写死什么时候自动失效。等于美国总统手上多了一件可以随时拿出来用的贸易工具。
翻看两百亿美元的征税商品清单,能看出美国的取舍。大量老百姓日常消费、中小制造相关货品被划进征税范围。能源、钾肥、关键矿产全部摘出去,一点都不碰。
就算货品满足美墨加协定的产地要求,这次同样躲不开关税。之前北美贸易体系里面,符合产地规则的货物大多享受零关税待遇。不少常年做跨境供应链的企业,事前完全没料到会出现这种情况。
距离关税正式生效还剩不到两小时。一条社交媒体帖子,直接把执行时间往后挪三天。白宫对外的说法,双方谈判文本差不多搞定,就差签字。
加拿大总理对外对外讲话,调子明显不一样。只承认谈判有实质进展,从来没有对外确认协议已经谈妥。路透接触到谈判现场人士,那会双方代表还在为汽车相关条款来回拉扯。
两边对外放出的说法对不上。局外人很难分辨,是真的快要敲定纸面文件,还是借着这三天缓冲继续压对方让步。留给谈判团队的时间并不宽裕。
美国本土不少行业协会已经站出来表态。五成的进口税,不会全部压在加拿大商家身上。不少成本顺着产业链往下传,最后会落到美国普通消费者、加工厂头上。
加拿大商会对外公开过内部调研,北美两边工厂零部件来回跨境流转。关税一旦落地,家具、建材、酒类的卖价会往上抬。普通家庭日常花钱就要变多。
这短短三天缓冲窗口,就是这场贸易博弈最吃紧的阶段。谈判桌上还堆着一堆谈不拢的分歧。三天时间一过,要么敲定文件撤销关税,要么高额关税如期落地,整个北美贸易局面就要跟着变动。
