美国的宪法正文里没有任何关于公民权利的规定。
因为美国的大聪明们制定宪法的时候，认为人民是国家的主人，所以应该是由人民告诉国家可以做什么，而不是由国家去规定人民有哪些权利。
所以，美国宪法正文里只规定了怎么对国家机关分权。
但是最后他们发现，这样根本不行。因为你没说人民有哪些权利，那国家机关想保护人民权利也无从下手啊，因为根本没说啊。
所以他们又通过了宪法的修正案，附在正文后边，规定了人民应该有的权利。