瓦房店物业官司居高不下,酬金制是出路
据辽宁高院 2026 年一季度业务运行态势通报,全省法院新收物业服务合同纠纷一审案件 0.91 万件,同比上升 24.38%,增速远高于全省法院总收案增幅(3.88%),被列为需加强源头化解的重点上升类型。另据裁判文书网公开文书抓取,截至 2026 年 8 月 14 日,瓦房店法院已裁判物业纠纷 435 件,而其 2025 年全年裁判量为 927 件,单院体量在大连基层法院居前,折射出瓦房店地区物业积怨仍处集中释放期,基层治理前端化解能力有待提升。
业主拒交物业费,表面是服务差,深层是包干制下物业与业主的博弈。物业以盈利为目的,靠压缩成本获利、收支不透明,业主形成“钱没花在小区里”的刚性认知;物业则陷入“收费低—被欠费—再降本”的恶性循环,越降越骂,越骂越亏,小区陷入恶性循环。
破局的关键,在于已成立业委会、自治条件具备的小区推动由包干制转向酬金制(信酬制)。物业费进业主共管账户,物业只抽约定酬金,收支按月晒账,满意度挂钩奖励,把物业从“小区管理者”复位为“业主选聘的服务受托人”,以账目透明换信任,以信任换收缴率,才能彻底避免“钱被提走、服务缩水”、以包干制为借口名正言顺地损害业主利益的现象发生。
制度端已给出方向。2026 年 3 月全国两会期间,住建部答复樊芸代表时明确表示,着手将《物业管理条例》修改为《物业服务条例》,行业分类同步更名并纳入统计目录,修订已列入国务院 2026 年度立法工作计划。
“管理”改“服务”,不是修辞调整,而是物业身份的根本复位:业主是委托人,物业是服务人,业主花出去的每一分物业费与公共收益,服务人都必须晒账。包干制下物业费如何花全凭物业公司和老板的良心,酬金制下晒的是账户支出与透明。物业的身份正了,收支账透亮了,“收费不服务”的死结才解得开。
而瓦房店作为大连地区物业纠纷的高发样本,当地住建部门与街道不应止于“坐堂办案”后的末端维稳,而要把酬金制试点作为前端破局的硬抓手:优先在业委会运转正常、矛盾突出的小区推动包干制切换,引导业委会签订酬金制服务合同,由住建部门会同街道指导设立业主共管账户,将“收支按月晒账”设为物业续聘硬指标,把物业纠纷源头化解率纳入基层治理考核。
条例更名是顶层设计,“瓦房店答卷”就该写在业主手机一点就能查到的全小区物业费支出及明细账单上。
