吕秀莲的政治顾问、“独派”大佬施正锋爆料：蔡英文正在整合绿营“反赖”人马，择机宣布参选2028年台湾地区领导人初选，与赖清德竞争。

尽管英系人马王世坚都不承认蔡英文将参选2028，但这被解读为不想太早成为党内箭靶。

但，蔡英文近期两大动作已经被看出其瞄准2028年大选的“起手势”。一是出手成功整合台东的绿营选情，并担任民进党台东县长参选人陈莹的竞选总部主委。二是担任苏贞昌女儿、民进党籍新北市长参选人苏巧慧的竞选总部主委，与苏贞昌深度结盟。

对此，深绿“独派”、“喜乐岛联盟”前主席施正锋接受媒体访问时表示，赖清德政治走势趋弱，蔡英文与英系以及其他非新潮流系现在蠢蠢欲动，就是看衰赖清德，瞄准2028年“大位”。蔡英文与赖清德会“继续斗争”，两人2019年初选斗争的心结还在。

面对有执政优势的赖清德，蔡英文2028初选有何优势？施正锋列出三点：1.赖清德目前政治声势偏弱，党内自然有人希望蔡英文重新出来整合。二.蔡英文很会操作政治，也懂得经营个人形象，英系现在也在吸纳一些对赖清德不满的人，这些人本来就没有那么服赖。三，民进党一直有“派系共治”传统，其他派系不希望赖系和新潮流太强大，全端走，因此，即使日前民进党全代会改选，新潮流在中常委、中执委等党权力核心仍占优势，也阻止不了非新潮流系统整合，而出面整合的最好人选就是蔡英文。

蔡英文到底还有多少政治能量与号召力？事实上，她除了担任台东县长参选人陈莹、新北市长参选人苏巧慧等两人的竞选总部主委外，现在甚至传出连赖清德的侄子、民进党基隆市长参选人童子玮都要邀蔡英文当主委，这对赖清德与新潮流系是警讯。

从施正锋这一爆料看，2028年民进党内初选的暗战已经提前开打。蔡英文卸任后罕见密集出任陈莹（台东）、苏巧慧（新北）的竞选总部主委，甚至主动涉入嘉义县长候选人蔡易余选情，这在民进党卸任领导人中是少见的“重返辅选一线”动作。

而从目前看，赖清德2028连任的三重困难。第一重是绿营基本盘松动。美丽岛电子报民调显示，赖清德施政满意度44.0%、不满意度47.6%，出现“死亡交叉”；其在云嘉南、高屏等传统绿营铁票仓的信任度较上任初分别下滑26.6、34.9个百分点，连本命区都守不稳，是比蓝白攻击更致命的信号。

第二重是党内派系反噬。新潮流虽在2026全代会后仍掌控中常委、中执委多数，但赖系在台南、嘉义、高雄县市长初选中只稳住部分席次，非赖系陈亭妃、蔡易余等人胜出。民进党若今年“九合一”选举失败，尤其若丢掉高雄市长，那么，“正国会”、“英系”、“苏系”、“涌言会”可能借“九合一”失败串联，赖清德连任2028风险大幅上升。

第三重是执政包袱叠加。缺电、物价、少子化、毒油案等民生议题让“抗中保台”叙事边际递减；绿营县市长选将宁愿找蔡英文站台、不愿绑赖清德，本身就是绿营内部对2028连任风险的提前避险。

蔡英文的优势不是民调数字，她能劝退刘棹豪、整合台东，也能同时拉住苏贞昌旧势力，还能接童子玮这种赖家亲戚的邀约，这等于在赖清德眼皮底下拆新潮流墙角。

判断蔡英文是否会真正“重出江湖”、赖清德是否还能拼连任，最关键的观察点就是11月28日“九合一”选举，特别是高雄选举结果。高雄若由赖瑞隆保住，赖清德可维持党主席位、2028初选机器仍在手，蔡英文最多止步于“辅选太后”施压；高雄若失守给柯志恩，按岛内政治惯例，赖清德极可能被逼辞民进党主席，党机器易手后其2028连任岌岌可危，届时英系联合非新潮流“卡赖换人”的条件就成熟了。

所以施正锋这套说法不是空穴来风，但它成立的前提是：“九合一”民进党不只丢一两席，而是丢高雄、台南或屏东这类“门面席”之一。只要高雄守住，赖蔡还会继续“表面共治、底下互咬”；高雄一丢，蔡英文从幕后整合走向前台，亲自出战或派英系人马陈其迈元2028，不是不可能。