【西安一规划绿地变停车场又开火锅店】此前媒体曝光位于西安市灞桥区中铁·琉森水岸小区南侧，一处规划城市绿地，竟违规改建经营性停车场。

近日，市民业主仍反映该地块原有违规停车经营问题未整改到位，反而又新增半挂货车改装的明火餐饮经营业态，不仅严重扰民，还存在重大安全隐患。

目前，灞桥区多部门核查确认，该地块存在明确土地违法行为，已依法下达整改通知，启动督办处置工作。然而，该地块的土地性质及管理权属归属仍存在多重疑点，也导致漏洞叠出、监管失序，业主投诉的问题得不到及时解决。

业主蔡女士（化姓）告诉记者，该停车场没有正规手续，今年7月，涉事地块违规改造为经营性停车场的问题被媒体曝光后，现场违规经营行为始终未终止，各类扰民问题持续存在。地块内私家车违规停放现象常态化，夜间场地灯光常开，车辆通行产生的噪音、强光及尾气污染，持续干扰周边居民正常生活。

更令业主担忧的是，近日，该地块突然又新增了明火餐饮经营项目，安全风险攀升。

业主孙女士（化姓）告诉记者，8月初，一辆改装半挂货车入驻场地，打造移动式火锅门店并筹备营业。该经营点位需现场使用明火、存放液化石油气罐，紧邻居民住宅楼，业主们认为一旦发生安全事故，将直接威胁周边居民人身及财产安全，隐患突出。

8月10日，记者实地回访涉事地块核实乱象情况。现场发现，该规划绿地存在的违规行为进一步恶化，土地原有绿化功能丧失，场地被硬化、搭建、各类经营性设施陆续侵占。

经记者现场统计，地块内累计形成5处地面硬化区域、违规搭建2处固定式活动板房、2处简易经营帐篷。场地核心区域停放一台喷涂“半挂火锅”标识的半挂货车，车厢内部正在进行餐饮门店装修施工。

多位受访业主表示，该地块法定规划用途为城市绿地，但长期被违规改造，先后违规增设停车场地、活动板房、餐饮经营设施，公共绿地属性异化，沦为无序经营性场地。

在灞桥区灞桥街办，工作人员表示，涉事地块是原城中村拆迁时政府已进行征收，但因地块暂无建设计划，交由方家村村委会代为管护。

此前有村委会工作人员表示，是村委会引入某企业运营停车场的，以此整治空地垃圾乱象，经营所得用于场地日常维护。

针对该地块的权属性质、规划用途及违规问题整改情况，连日来，西西新闻记者来到西安市灞桥区自然资源、交管、城管等多职能部门进行核实。

西安市自然资源和规划局灞桥分局工作人员介绍，涉事地块尚未完成土地征收程序，国土空间规划明确其用途为城市绿地，依法不得开展经营性建设及商业运营活动。经核查，地块内一处硬化地面为历史遗留问题，后续新增的多处地面硬化、临时构筑物搭建行为，已涉嫌构成土地违法行为。目前，该局已向涉事责任主体下发《停止资源规划违法行为通知书》，同时向属地灞桥街道办事处下达整改督办通知，督促违规问题全面整改。

西安城管综合执法支队灞桥大队表示，涉事地块属于“已征未供”闲置土地，属地管辖主体为灞桥街道办事处，针对当前地块内的搭建、经营等乱象，该部门暂未核查出相关违规问题。

西安市交管支队灞桥大队核实确认，涉事场地运营主体为陕西鑫启荣停车场管理有限公司，该公司曾就该地块提交经营性停车场备案申请，经审核，该场地不符合经营性停车场备案条件，相关备案申请已被依法驳回，目前无合法经营资质，属于违规经营性停车场。

“数年前早已完成征收程序的集体土地，为何仍未纳入国有用地，土地性质长期未变更，不进行国有土地的确权登记？灞桥街道办委托村委会代管闲置土地，何以将土地处分的权限也交了出去？”记者在多次采访中未得到明确答案。

截至西西新闻记者回访结束，该地块的土地性质及权属归属仍存在多重疑点，现场整改乱象凸显治理漏洞。目前，涉事地块内半挂货车餐饮门店装修施工仍在持续，违规停车经营行为未予取缔，各类违规问题持续存续。（西西新闻）