巴丹群岛主权的事在菲律宾闹大了，历史结论对中国很有利。[太阳]

菲律宾驻美使馆前新闻官、智库高管阿道夫·帕格利纳万日前在《马尼拉时报》撰文，回应中国暨南大学学者关于“巴丹群岛属台湾延伸火山岛弧”的学术研讨。

文章承认了一个法理软肋：1898年美西《巴黎条约》将菲律宾北部边界划在北纬20度，而巴丹群岛最北端位于北纬20度27分，理论上未被割让，菲律宾独立时也无法继承。

帕格利纳万试图用连续管辖125年的“实际有效管辖原则”来弥补这一漏洞。这种基于“实际管辖”的找补在国际法理位阶上面临多边条约的压制。

《巴黎条约》仅是美西两大殖民帝国的双边划分。若从地质学角度将巴丹群岛视为台湾岛的附属岛屿，其归属的先决条件便是台湾的法理地位。

决定台湾归属的《开罗宣言》和《波茨坦公告》属于四大盟国构建战后国际秩序的全球多边条约。在法理逻辑上，战后多边条约的效力高于殖民时期的双边条约。

针对帕格利纳万对“中国未来可能声索主权”的担忧，国际法中的“沉默即默认”原则在此处并不适用。中国官方至今未对巴丹群岛提出正式主权声索，具备充分的历史与现实阻却事由。

1949年前后中国处于内战状态，至1971年才恢复联合国合法席位，期间缺乏提出国际抗议的合法平台。

更核心的是，台湾本岛尚未实现统一，官方对台湾附属岛屿的主权声索采取合理延迟，不构成法律意义上的默认放弃，领土争端尚未进入“结晶化”的倒计时。

只要巴丹群岛的法理争议客观存在，菲律宾与日本就无法在联合国大陆架界线委员会将其作为合法基点进行专属经济区划界。

巴丹群岛的法理定性，实质上已成为牵制菲律宾在台海问题上战略选择的一个法理杠杆。

信息来源：中方学者反驳菲方试图割裂巴丹群岛中华文明血脉：巴丹群岛文化血脉植根于台湾，而非菲律宾 环球网 2026-08-07 07:03