这3个非洲国家又给了民进党当局当头一棒!针对“肯尼亚、摩洛哥和乌干达先后限缩台湾签证及台湾人入境”,8月11日,台外事部门回应宣称“正理清非洲国家限制台湾人入境的原因,并持续交涉
到了机场,证件在手,机票也买好了,却突然被告知不能进去;旅行社收了客人,行程排了几个月,却发现原来的签证渠道停了。最近发生在非洲的这些变化,对台湾地区民众而言,已经不是外交场合里的几句话,而是实实在在影响到了出行。
8月11日,台湾地区外事部门亚非事务负责人颜嘉良专门回应此事。肯尼亚、摩洛哥、乌干达近期接连出现签证或者入境政策变化,台湾方面目前的说法并不强硬,核心只有一个:原因仍在厘清,与有关方面继续交涉。
但如果把镜头往前拉两个月,会发现事情并不是突然发生的。6月中旬,第11届“我们的海洋大会”在肯尼亚蒙巴萨举行,台湾地区部分参会人员在入境时遇阻。
相关人员的旅行证件和手机一度被扣,最后没能参加大会。肯尼亚方面随后把问题说得很直接:肯尼亚外交政策只承认一个中国。
这里有一个容易被忽略的细节,国际会议代表受阻,并不等于所有台湾地区普通游客都已经无法进入肯尼亚。肯尼亚官方电子旅行授权系统目前仍在运行,入境旅客通常需要提前取得eTA。
台湾地区外事部门7月2日以及8月11日都称,一般台湾地区游客仍可申请eTA,当时也没有收到普通旅客大规模被肯尼亚拒绝入境的报告。涉及国际会议、官方性质或者容易产生政治含义的活动,审查可能更严格;一般旅游暂时还有渠道。
这比简单说“肯尼亚全面禁止台湾地区居民入境”要准确得多。摩洛哥出现的问题又不一样。
7月20日,摩洛哥要求驻全球使领馆暂停签发一种用于入境申请的“签证确认函”;7月23日,摩洛哥驻日本使馆把消息通知旅行机构。台湾地区旅客过去大量依靠这项程序办理赴摩手续,所以旅行社很快受到影响,部分赴摩行程不得不暂停。
这件事不能写成“摩洛哥专门禁台湾”,因为摩洛哥暂停的是全球使领馆相关确认函业务,并非只对台湾地区实施。7月20日之前已经拿到有效文件的人,在有效期内仍可以按照原有程序使用。
真正被堵住的,是之后新申请者的渠道。问题随后从旅行手续发展成了双方的签证摩擦。
7月底,台湾方面宣布暂停处理大多数摩洛哥居民的签证申请,理由是采取所谓“对等措施”。这样一来,本来是摩洛哥调整一项行政程序,结果变成两边人员往来都受到影响。
最先感受到成本的并不是外交官,而是旅行社、游客和需要往返两地的商务人员。如果只看签证问题,还看不出摩洛哥这一步背后的大环境。
2026年正值中国和摩洛哥建立战略伙伴关系十周年。中国驻摩洛哥使馆7月公布的信息显示,2025年中摩双边贸易额已经突破100亿美元,中国成为摩洛哥第三大贸易伙伴和亚洲第一大贸易伙伴,中国对摩承诺投资额也超过100亿美元。
这些数字不能直接证明摩洛哥暂停签证确认函就是因为台湾问题,两者之间不能强行画等号。但它至少说明一个现实:今天摩洛哥在对外政策上,需要考虑的中摩经贸关系规模,和十年前已经完全不是一个量级。
因此,民进党当局如果仍把非洲外交看成单纯的“争取曝光度”,很容易低估当地国家真正看重的利益结构。再看乌干达,情况反而最复杂,因为这里夹着一个非常现实的疫情因素。
台湾方面在5月29日公布,由于埃博拉疫情风险上升,从6月2日零时开始,对过去21天内有乌干达和刚果(金)相关旅行史的人采取更严格的入境和签证措施。其中,乌干达居民签证核发暂停,已经取得签证的多数人员在90天措施期内也暂时不能进入台湾地区,只有少数类别获得豁免。
到了8月初,方向反了过来。两名台湾地区居民在乌干达遇到麻烦:一名游客抵达后被拒绝入境并遣返,另一名持当地工作许可返回乌干达后,旅行证件被移民人员扣留。
事件发生后,一些经营非洲旅游线路的旅行社开始暂缓乌干达行程。8月11日,台湾地区外事部门自己的判断也比较谨慎,认为乌干达的做法可能和台湾方面6月先实施的埃博拉防疫限制有关,同时又表示“不排除”一个中国政策因素。
肯尼亚事件中的一个中国政策色彩最明确;摩洛哥首先是一项全球范围的签证程序调整;乌干达则同时存在疫情措施、对等反应以及政治因素几种可能。如果把三件事硬说成同一个国家统一安排的行动,反而把真正值得分析的部分给丢掉了。
不过,还有一层背景不能忽视。2024年中非合作论坛北京峰会通过的北京宣言中,非方已经明确重申奉行一个中国原则,重申世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。
