不能种地了？陕西榆林，男子闲来无事，在村里找了块没人要的荒地，独自开着拖拉机干了好几天，硬是开垦了 24 亩土地。男子本来想着在刚开垦出的地上多种点农作物，这样一来一年到头还能多赚点，结果他刚辛辛苦苦开垦完，竟然就被抓起来刑事拘留了，还说他犯法了！

先摆一个行业观察结论：2026 年各地涉误垦林地立案案例里，超六成涉案人都是史某这样缺乏土地性质认知的普通务农者，榆林这起事只是典型缩影，该比例非国家林草局官方统计数据。

村里人对史某飞的评价出奇一致 —— 不抽烟、不打牌、地里的活儿一天不干就手痒。这几年他攒下钱买了收割机和拖拉机，农忙时给邻村代收玉米、高粱，一亩地挣个几十块，一季下来也是几万块的进账。他不是穷得揭不开锅才去开荒，是那股 “地不能撂着” 的老农心思在作祟。

事发那片坡地就在村子西头，长满了蒿草和沙柳。史某飞每天路过都要往那边瞅两眼，2026 年 7 月初农闲时段，他终于下了决心，把家里那台大马力拖拉机开了过去。

铁犁翻下去，沙柳连根被拉起，草皮翻了个底朝天。四天时间，24 亩地被他犁得整整齐齐，人瘦了一圈，心里却美滋滋。

问题就出在这片 “没人要” 的地上。据榆林当地自然资源部门通报口径，这块地在国土空间规划里明确为生态防护林地，是 2013 年前后退耕还林工程划入的地块。史某飞只看见地上的草，没看见地块的法定保护红线。

护林员巡查发现大面积新翻土后立刻上报林业站，卫星遥感比对确认植被损毁，公安机关介入后依据《刑法》第三百四十二条对史某飞刑事拘留，涉嫌罪名非法占用农用地罪。

这里有个多数农民不清楚的法律门槛：毁坏防护林地 5 亩以上、普通商品林地 10 亩以上，直接进入刑事程序；10 亩以下一般走行政处罚罚款。

史某飞开垦 24 亩防护林地，是立案标准的近 5 倍，适用五年以下有期徒刑或者拘役、并处罚金的量刑区间。

更棘手的是生态修复义务：现行司法规则明确，破坏林地当事人除刑责外，需自费原样补种沙柳灌木，榆林本地同类地块修复成本约 3000-5000 元 / 亩，整体修复费用可达七八万元；2026 年两高新规主要细化耕地占用裁判标准，林地追责沿用成熟司法口径。

有人替史某飞喊冤：地上就是杂草，没砍大树，凭什么按破坏林地算？林地认定核心看规划属性，不受地表长草、长灌木的现状影响；翻耕表层腐殖土层，会直接破坏林地涵养水土、防风固沙的核心生态功能，数十年退耕还林成果会被直接削弱。

榆林地处毛乌素沙地南缘，2000 至 2025 年累计造林保存面积 2200 多万亩，推动陕西绿色版图向北推进 400 公里，几代人治沙筑牢防风固沙带，涉案地块正处在关键防护区域，法律管控力度严于普通耕地。

网友热议 “为何不提前告知”：村委会每年签订护林责任书、村口设立林地界桩，普法宣传长期开展，矛盾核心是老年农户普遍忽视公示信息，暴露基层普法落地最后一公里的漏洞。

史某飞的教训十分典型：勤快种地增收没有错，错误在于默认闲置地块可随意开垦；开荒前到乡镇自然资源所核查地块性质、办理审批，就能规避法律风险，不能把 “没人看管” 等同于 “可以随意处置”。

一辈子和土地打交道的老农栽在开荒种地这件事上，板子该如何划分责任，值得大众反思。

参考来源：陕西警方 2026.8.5《榆林靖边一男子毁林开荒 24 亩被刑拘》