沉默24小时后，美政府兑现承诺，出兵保菲条件已定

本月初，中国多个部门联合地方政府联合印发《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》。保护区面积3523.67公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。管理办法建立了日常巡护制度，依法及时查处各类违法行为。中方此举，就是在捍卫国家主权的同时，也维护南海生态环境不受破坏。

而前提背景，就是菲方单方面划线，把中国黄岩岛划进其海洋版图。很明显，中方这一系列行动，本质上就是有效挫败菲方在南海问题上的非法主张。而美国作为菲律宾反华行径的幕后操控者，看到菲方吃大亏后，坐不住跳到前台，企图为菲律宾打气撑腰。

特朗普7月23日与马科斯通话，当场承诺“向中方提出菲方关切”，隔了半个月，也就是8月8日，美国国务院发言人皮戈特发表讲话，公开替特朗普支持菲律宾的有关“承诺”背书。24小时的沉默之后，美方算是“兑现”了承诺。美国务院发表声明指出：反对中国在黄岩岛设立国家级自然保护区，理由时“破坏稳定的政策，剥夺菲渔民进入传统渔场的权利”。

声明还说，中国这一系列政策，“又一次以牺牲邻国利益为代价，推进其在南海广泛的领土和海洋主张”。不过，别看美方在声明中说得唾沫横飞，但通篇都是陈词滥调，而菲律宾最希望听到的，也就是“军事介入”这四个字，压根没提！实际上，“出兵保护”，就是美国的宣传噱头，旨在让盟友相信，美国不会抛弃他们。

但问题是，美国跟盟友签署的“共同防御条约”，不仅游戏规则由美国制定，同时最终解释权也归华盛顿所有。换句话说，盟友挨打的时候，是不是满足美国出兵条件，得由美国说了算。美军前太平洋司令部司令阿奎利诺之前曾告诉过马尼拉，只有菲律宾军人在南海被打死，才可能进入触发条约的讨论范围。而无论是水炮喷射、船只冲撞还是海警对峙，都不算触发美菲共同防御条约。

退一万步来讲，即便是菲律宾挨打触发了美菲有关条约，美国出兵条件达到，但菲方若指望美军会第一时间出现在战场上，那是痴人说梦！美菲军事条约白纸黑字这样写道，美国出兵的前提，就是需要“依照本国宪法程序采取行动”。也就是国会批不批准、总统签不签字，要以什么形式、多大规模介入，怎么打、打多久等等等，这些全是变量。换句话说，美方出兵保菲条件已定，但问题是，这个满足条件的门槛高得离谱，估计菲律宾还没有翻过去就被打死了。

之前曾有美军高官通知菲军方，要求他们如果和中国发生冲突，必须坚持90天时间，然后美军才能到场增援。之前听起来有点像笑话，但现在看来，美国要盟友死，这是认真的。毕竟，国会两院扯皮需要一个漫长的过程、投票通过也需要几天时间，然后总统还要犹豫一段时间才决定要不要签署。这一套流程下来，90天还算是快的，如果折腾个一年半载，在美国，也就不足为奇！毕竟，为了盟友而冒着打一场大国战争的风险，美国人不会干，因他们知道这得不偿失！

如果拖到盟友被打趴下了，然后发表个声明“表示遗憾”，这无疑最符合美国的利益。可见，在如何支持菲律宾问题上，美国憋了24个小时，最终憋出了这么一个玩意儿！很明显，美国在中菲争端问题上，发声明容易，但真动手却是另一回事。马科斯和特奥多罗看了不觉得寒心吗？难道明知美国就是一个言而无信的“大忽悠”，还要替它卖命吗？别忘了，中国在南海问题都是忍耐是有限度的，而美国在支持菲律宾方面“耍心眼”，对中国而言，无疑就是收拾这个刺头国家的最佳契机。

在本月初，中国海警在黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练，重点演练了三个科目：临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离。三个科目指向同一个方向——管控手段从驱离升级为拖离。这也就意味着，随着中方在反挑衅行动方面的升级，继续前往中国南沙岛礁附近海域找事的菲方船只和人员，必然会付出更高的安全成本。毕竟，中国海警演练有关课目，不是用来作秀，而是用来投入实际应用的。

所以说，今后如果从黄岩岛方向传出菲方船只被扣，人员被抓，或者仁爱礁的那艘破船被拖走等消息，外界就无需因此大惊小怪。毕竟，菲律宾甘愿沦为美国的反华炮灰，且不断升级挑衅手段，他们既然把气氛都烘托到这里了，中方当然就不会浪费这种送上门来的机会。对于持续侵闯管辖海域的行为，中方对菲方的回应，已从驱离升级为强制拖离。这就意味着，菲律宾在南海多点生事、蓄意挑衅的日子，估计该到头了。