8月11日一早,不少退休人员和家属又在刷人社部官网、财政部官网想知道一件事:2026年企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整通知,到底下来没有?
先把最硬的结论放前面:截至2026年8月11日早间,人社部、财政部尚未联合印发并公开发布《关于2026年调整退休人员基本养老金的通知》。在国家人社部官网“养老保险—政策文件”栏目里,目前能查到的最新一份面向全国的退休人员基本养老金调整通知,仍然是2025年7月10日印发的《人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2025〕38号)。所以,这两天微信群、短视频里流传的“2026年养老金已官宣上调2.8%”“8月10日起一次性补发1—8月差额”这类带红头、带文号、带精确金额的截图,基本都可以判定为篡改往年文件或AI拼接,没有对应官方文号支撑,别再转发。
需要把两件事分开讲清楚,别混成一锅。
第一件,已经确定落地的,是城乡居民基础养老金。2026年政府工作报告在“加强社会保障和服务”一节中明确写道:城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元,由143元提高到163元,完善并落实基本养老保险全国统筹制度等表述也在同一段中出现 。这项调整属于城乡居民养老保险体系,和“领退休金的企事业单位退休人员”不是同一本账,很多老人这两天发现卡里多了二十来块,多是这笔钱或地方配套,不等于职工养老金年度普调已经开始。
第二件,大家最关心的企业和机关事业单位退休人员(也就是俗称的“职工养老金”)2026年是否继续上调、涨多少,目前处在“方向已有、正式文件未挂网”的状态。2026年3月,国家发改委受权发布的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》写明:按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金水平,重点向养老金水平较低群体倾斜;财政部同期发布的2026年中央和地方预算草案报告也写了“按照2%的总体水平调整退休人员基本养老金” 。但要注意,这两份是人大审议通过的计划和预算口径,还不是人社部、财政部最终落地的全国统一调整通知。最终的执行时间、调整范围、各省细则,仍以人社部、财政部联合发文、以及各省随后备案公布的方案为准。
再说一个容易被自媒体带偏的点。有人拿“2025年CPI全年同比0.0%”来说“物价没涨、养老金没理由涨、今年大概率停调”。这个说法不严谨。国家统计局数据确实显示,2025年全年全国居民消费价格(CPI)与上年持平,即同比上涨0.0%;但同时,扣除食品和能源后的核心CPI全年上涨0.7%,涨幅比上年扩大0.2个百分点,12月当月核心CPI同比涨1.2% 。也就是说,不是“完全没有价格变化”,而是食品、能源把总CPI拉平了,服务、工业品等核心部分仍在温和回升。用“CPI为0”直接推导“养老金不涨”,是把半截数据当成了完整结论。
还有一个经验可以参考。过去几年,全国职工养老金调整通知的发布时间本来就逐年后移:2023年是5月22日,2024年是6月17日,2025年是7月10日 。2026年拖到8月中旬,确实打破了近年最晚纪录,但“晚发”和“停调”不是一回事。按往年惯例,一旦正式通知下发,调整待遇一般从当年1月1日起算,此前漏调的月份会在各省细则落地后一次性补发到社保卡金融账户,多数地区免申即享,不用本人跑社保大厅。
所以,截至今天,能负责任写下的事实只有三句:
一是,2026年全国职工退休人员基本养老金调整通知,截至8月11日尚未由人社部、财政部正式公布;
二是,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元至163元,已是政府工作报告明确的已落地事项,别把它和职工养老金年度普调混在一起算;
三是,职工养老金2026年是否按全国总体2%左右调整,目前有发改委计划草案、财政部预算草案的2%总盘子支撑,但最终涨幅、范围、补发时间,必须以人社部、财政部联合通知为准,在此之前,任何“内部已定、某省已执行、某日必补发”的说法,都只能当传闻看。
退休老人等这份通知的心情可以理解,但越是这种节点,越要以人社部官网、财政部官网、中国政府网、省级人社厅转发文件为唯一准绳。等正式红头文件挂出来那天,再按自己所在省份的方案逐项对账,才是最稳的做法。
