四十年前、即1986年的《解放军报》。1985年解放军刚裁军一百万，为啥还会出现这种情况呢？原因在于与三十年后的2016年相比，还是没有解决结构性问题。1986年各级机关员额只压缩1%（作战部队员额只增加3%）；而2016年的“大军改”总员额虽然只裁减了30万，但团以上机关人员减少了约25%。