特朗普行政令打击“生育旅游” 美媒:或在法庭上受挑战
8月6日,美国总统特朗普签署两项行政令,收紧“出生公民权”适用范围,并禁止赴美生育从而使新生儿获得美国公民身份的“生育旅游”。
第一道政令(公民资格界定)
明确把参与生育旅游人员、商业代孕新生儿、敌对势力人员子女、外交人员子女,划入不自动享有出生公民权范围。
第二道政令(入境签证层面打击生育旅游)
授权国土安全部、国务院:拒绝为计划赴美生子的外国人签发旅游签证;撤销已有签证;口岸拒绝入境、遣返目标人群;追查、打击中介性质的赴美生子商业产业链。
2025年初旧令:一刀切,所有临时签证、非法居留外国人子女不自动获得公民权 → 被最高法院直接阻止生效。
本次新政令:缩小打击口径,专门锁定“生育旅游”群体,试图规避上次高院裁决。
美媒与法律界判断:大概率被起诉、法庭阻力巨大。
根本法律矛盾:宪法第十四修正案。
修正案原文:凡在美国出生或归化并受其管辖者,均为美国公民。
百年判例(黄金德案)确立惯例:只要在美国领土出生,除外交人员等少数国际法公认例外,自动获得公民身份,不看父母国籍、居留身份、入境目的。
反对者核心观点:不能以“入境动机是生孩子”剥夺新生儿与生俱来的公民权。孩子本身没有主观意图,惩罚成年人的行为,却剥夺婴儿国籍,涉嫌违宪。
而白宫主张:第十四修正案“受其管辖”存在狭义例外;专程短期赴美生子的生育旅游者,仅临时入境,不对美国承担永久效忠义务,不属于法条覆盖人群。
