很多人认为计划单列市是计划经济时期的产物，恰恰相反，计划单列市是改革开放的产物。重庆直辖前，和宁波等市一样，也是计划单列市。计划单列是就是赋予某市经济上的独立自主权，行政上提级是固权措施，不是副省级的政区。创新设立计划单列市时，还没有副省级市的说法，副省级市的出现稍晚一些。虽然宪法不明，但现在副省级市是实际上的一类行政区。