印度政府再出损招!夏天的高温让印度人再次把目光锁定在中国身上:印度不缺钱,但是缺电,就连高种姓婆罗门家里的空调大部分也是摆设。于是印度财政部特批四家在印中资电气企业参与电网项目招标,豁免期整整两年。
今年南亚的热浪来得比往年更猛,北方多地日间气温长期卡在四十七八度,正午走在街上,露天金属栏杆摸上去都烫手,普通民众只能蜷缩在街边通风处,靠凉水擦身勉强熬过白天。
持续走高的气温不断刷新当地用电峰值,全国电网负荷接连突破历史上限,电力部门紧急调度,依旧填补不上巨大的供电缺口。
当地官方对外一直宣称本国财政储备充足,有足够资金扩建电网、更新电力设备,可落到实际建设环节,所有规划全都卡在核心装备这一步。
本土工厂造不出高压变压器、绝缘开关这类电网刚需零件,海外欧美厂商报价高昂,交货周期动辄数年,根本赶不上当下的用电刚需,大批规划好的输电改造项目被迫停工搁置,电力缺口越拉越大,高温带来的民生矛盾也越发突出。
走投无路之下,印度相关部门只能把视线重新投向早已被他们设下层层限制的中国电力设备企业。
从数年前开始,当地就出台采购禁令,所有接壤邻国企业想要参与政府电网招标,必须经过多重严苛审查,审批流程繁琐到几乎无法落地,国内多家电气厂商原本布局的海外生产线,很长一段时间只能维持小规模运转,很难拿到官方大型项目订单。
可今年夏季缺电危机彻底爆发,电力部门多次向财政部递交申请,希望临时放开限制,缓解设备短缺难题。
反复拉扯数月后,财政部终于出台一份特殊豁免文件,敲定四家早已在当地建厂投产的中资电气企业,允许它们参与全国关键电网工程招标,这份许可有效期固定为两年,文件里特意标注,本次豁免仅针对这四家企业,不能作为后续放开其他中企的政策参照。
不少业内从业者看完这份文件,第一时间就看出了其中暗藏的算计,这算不上主动释放合作善意,更像是一场临时应急的权宜之计,处处留着后手。
首先准入门槛卡得很死,只有已经在印度本土落地工厂、完成本地生产布局的企业才能拿到资格,单纯出口设备的厂商依旧被挡在门外,目的就是倒逼企业把生产线、配套产能留在当地,拉动本土就业与零部件配套产业;
其次两年的期限划得十分清晰,两年之后政策是否延续完全没有明确说法,一旦国内电力缺口缓解,或是本土设备产能有所提升,这份豁免随时可能直接作废;
最关键的一点,官方反复强调这只是单独特例,不会延伸到其他行业、其他企业,等于提前堵死了全面放宽对华采购限制的可能性,全程都在为本土制造业铺路。
很多人会疑惑,明明是对方主动放宽门槛寻求合作,为什么还要说这是一出暗藏私心的操作,根源还是当地长久推行的本土制造计划。
当地民间对此的态度也呈现两极分化,普通百姓大多乐见其成,他们常年饱受停电折磨,清楚中国电气设备故障率低、交付速度快,能快速改善供电不稳的现状,不少商户、工厂主更是直言,只要设备到位,自家生产、经营才能正常运转。
但本土电力设备厂商和部分持保守立场的群体对此强烈反对,他们多次向当地相关部门递交抗议意见,认为放开中企竞标会挤压本土企业生存空间,抢走政府项目订单,冲击本土制造发展规划,甚至呼吁两年豁免期结束后立刻恢复原有限制,绝不延续宽松政策。
反观拿到豁免资格的四家中资企业,态度都十分谨慎,没有急于大规模竞标接单,而是先仔细梳理文件里所有附加约束条款。
在当地经营多年的从业者都清楚过往合作里潜藏的各类风险,此前不少企业曾顺利完成电网项目交付,项目结束后却遭遇政策临时调整、额外加征税费、资质无端审查等问题,投入的成本很难稳定收回。
这件事也能清晰折射出一个现实,全球产业链分工从来不是单方面的取舍,每个国家发展基建、保障民生,都绕不开成熟完整的供应链支撑。
印度手握充足财政预算,却解决不了高温下的基础供电难题,本质是自身工业链条存在明显短板,刻意割裂成熟供应链,最终只会让自身民生、产业发展率先承压。
如今摆在市场面前的疑问还有很多,两年豁免期内,本土电气工厂能否真正补齐产能短板?拿到准入资格的中企,该如何平衡订单收益与政策变动风险?
当地会不会在两年到期前出台新的限制条款,提前收回竞标资格?一场高温催生的临时政策调整,背后藏着产业竞争、地缘博弈多重考量,短期的合作窗口,很难消弭长期存在的隔阂与防备。
互利共赢的合作从来不该设置限时、特例这类附加枷锁,只在自身遇到危机时打开合作大门,危机缓解后立刻关上通道,这样的合作模式很难长久稳定。
大家不妨聊聊,你觉得这两年的豁免期,对出海的中资电气企业来说是机遇还是暗藏陷阱?后续印度本土电力制造产业,真的能摆脱对外设备依赖吗?
