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據《金融時報》(FT)報道,由於德國不再信任美國會持續共享情報,柏林正計劃讓其對

據《金融時報》(FT)報道,由於德國不再信任美國會持續共享情報,柏林正計劃讓其對外情報機構(BND)擺脫對美國的依賴,建立更自主的情報體系。

情報體系改革與新授權

Friedrich Merz已將BND預算提高25%,達到約15.1億歐元,並將向國會提交一項法案,賦予該機構70年來未曾擁有的廣泛權力。

新權力包括信號情報(SIGINT)、人工智能應用、「反向入侵」(hack back)能力,以及較寬鬆的監管框架。現任局長 Martin Jäger 稱BND為德國的「第一道防線」。

美歐情報關係變化

報道指出,Donald Trump政府曾於2025年3月短暫暫停對Ukraine的情報共享,此舉令歐洲各國重新思考對美國情報依賴的風險。

德國因此意識到,不能再單純依賴過去長期提供關鍵情報支援的CIA。

法律與限制

BND的限制更多來自德國法律,而非技術能力不足。該機構從法蘭克福中心每天處理約1.2萬億條通訊數據,但無法處理涉及德國公民或記者的資料。

因此,即使懷疑某些人可能是偽裝成記者的俄羅斯間諜,也會受到憲法保護。

監管與制度文化

BND受到四個不同機構監督,其監管程度在西方情報機構中屬最嚴格之一。其運作往往由法律框架主導,而非情報行動需求。

其文化亦被形容為偏向法律與行政導向,而非行動導向。雖然該機構能提供即時情報,但內部人員甚至戲稱「BND的一分鐘」與現實時間並不一致。

組織歷史與文化問題

BND長期被德國歷任總理視為政治風險來源,而非權力工具,亦未正式納入內閣核心決策體系。

在12任局長中,只有3人出身情報系統,其餘多來自官僚體系、警察或法律背景。

總部與改革挑戰

位於柏林、2019年啟用的BND總部是全球最大的情報設施之一,規模甚至超越CIA總部。

有外交官戲稱,其真正功能是容納大量BND律師。