海基会正业萎缩二零二六年预算却大增？
台湾地区「立法院」内政委员会上周三昨日开始审查陆委会函送的财团法人海峡交流基金会二零二六年度预算书案。在岁入方面，除了是海基会本身业务收入及董监事和社会社会人士的捐助之外，主要是来自陆委会代表台湾当局的补助捐助数二亿五千三百零六万元，较上年度增列了四千三百零四万元，主要用于文教业务及设备费。该款项占陆委会二零二六年预算的百分之二十四点二一。在民进党当局拒绝承认「九二共识」而导致两岸制度性联络机制停摆，海基会功能和业务萎缩下，海基会的预算却仍然大增，因而引发巨大舆论争议。估计，在中国国民党和台湾民众党党团的严审下，海基会二零二六年度的预算案将被被大幅删减，尤其是在陆委会捐助这部分。
海基会成立的宗旨是协商、交流与服务。但自二零一六年民进党上台后，拒绝承认「九二共识」，导致两岸制度性联络及协商机制停摆，海基会最大的功能及任务两岸协商，就一直处于冰封状态，形同虚设。次项基本功能交流也陷于停顿，只剩下包括文书验证在内的服务一项。尤其是在赖清德就任后，推出「新两国论」及「十七项措施」，导致两岸关系更为紧绷，陆委会甚至将赴大陆港澳的旅游警示提升至「橙色」，呼吁民众非必要勿前往。在两岸官方交流已经停滞、海基会核心协商功能停摆的背景下，其二零二六年度预算中，陆委会的捐助却较仍然增加了四千三百零四万元，不仅逻辑不通，而且更被舆论合理怀疑这笔巨额费用是否有其它「特殊用途」，批评民进党当局是在浪费民脂民膏养「肥猫」（不务正业的公务人员）和「蚊子会」。台湾「民主文教基金会」董事长桂宏诚就曾撰文指出，海基会如果不为在大陆地区交流，就属于不务正业。民进党当局将两岸政策异化，导致海基会处理交流衍生问题的成本实质上异化成了「对抗成本」。
综合相关资料，海基会被外界指沦为「政治酬庸」的证据和现象主要体现在以下几个方面：其一是人事任命频繁更迭且带有明显政治色彩。自二零一六年民进党上台后，因拒不承认「九二共识」，海基会的协商功能急剧萎缩。在此背景下，海基会董事长一职频繁换人。这种频繁的人事变动被指根本无意推动两岸对话，而是将海基会董事长一职作为安置亲信、平衡派系的「酬庸站」。此外，前任董事长下台后，往往会被调任至其它机构继续享受「院长」级别的待遇，形成了明显的「酬庸链条」。其二是内部人员被指「吃闲饭」与「养肥猫」。在两岸制度化协商中断后，海基会最大的功用只剩下较不具政治意涵的文书验证业务，且业务量严重萎缩。然而，其内部高薪人员却「不减反增」。有数据显示，海基会内部存在大量不具两岸经验的人员，他们坐领高薪（如月薪九万至十万元起跳），却处于闲散状态，甚至被岛内舆论痛批为「养肥猫」、「蚊子会」。
根据陆委会函送「立法院」内政委员会的「财团法人海峡交流基金会
115 年度预算案报告」，海基会二零二六年度业务计划重点及预算编列情形如下：
一般行政业务编列二亿五千五百九十三万六千元。工作重点为办理「政府」委托事项支持性及共同性之人事及行政费用。
文教业务计编列二千九百六十五万元，工作重点为：(一) 国人子女相关业务；(二) 两岸青年相关业务；(三) 两岸人身安全与急难救助相关业务；(四) 两岸旅行相关业务；(五) 两岸艺文相关业务。
经贸业务计编列一千一百四十七万三千元。工作重点为：(一) 加强台商联系与服务；(二) 强化台商投资经营与风险管理；(三) 两岸经贸信息与台商经营情况搜研；(四) 协处台商人身安全与两岸经贸纠纷。
法律业务计编列一千五百七十四万八千元。工作重点为：(一) 两岸文书验证；(二) 联合服务中心维运；(三) 地区服务处维运；(四) 两岸婚姻亲子关怀服务；(五) 两岸司法及行政协助；(六) 两岸协议及议题规划与推动。
综合业务计编列二千八百二十九万五千元。工作重点为：(一) 进行两岸情势研析及相关信息之搜集，并与岛内外学者专家、团体、机构合办研讨会及
参访，同时办理本会综合性出版品之出版事宜；(二) 加强「国会」、媒体、岛内外访宾、中国大陆人士与相关团体之联系、交流，以配合「政府」政策进行说明，增进外界对两岸关系与本会业务之了解。(三) 办理各项信息系统规划、建置与维护、信息设备购置与维护，及网络相关服务建置与租用；(四) 依资通安全管理法及其子法等规定，实行适当及充足之资通安全措施；(五) 办理员工教育训练及研习。
两岸沟通、协调、联系及交流业务计编列二百五十万元。
预备金计编列一百万元。
资本计划设备计编列二千零七十六万四千元。工作重点为：(一) 加强各项行政作业数字化，以提升为民服务效率；(二) 强化信息操作系统功能，确保信息设备稳定运作；(三) 强化网络安全，避免本会数据外泄；(四) 配合业务需要，购置各项设备。