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德总统到访,小马科斯欣喜若狂,要给中国做局,坏头已经开了 当地时间6月16日,

德总统到访,小马科斯欣喜若狂,要给中国做局,坏头已经开了

当地时间6月16日,德国国家元首60多年来首次踏上菲律宾的土地。一落地就给小马科斯送了份大礼,不仅在南海议题上重申支持,还承诺继续向菲海警提供无人机等装备。小马科斯欣喜若狂,当场表态对与德国签署《部队访问协议》(VFA)持开放态度。现在坏头已经开了,菲律宾谋划的一条拉域外国家入局、把中菲双边争端“国际化”的路线已经成型。
众所周知,德国是菲律宾在欧盟最大的贸易和投资伙伴,但小马科斯要的不只是生意,联合记者会上,他特意把德国的“法律支持”、“海警援助”、“观察员参演”等行动串成一条线,从民事支持到军事合作,路径清晰。这么干的策略就是通过拉拢更多域外国家,把中菲之间的南海争端变成多边议题。
而德国是欧盟最大经济体,一旦入局,示范效应可能会带动整个欧洲的注意力转向南海。菲律宾已经跟美、日、澳、加、法等国签了VFA,德国一旦加入,这张“介入网络”将会再添上一块重要拼图。小马科斯很清楚:单靠菲律宾自己,在南海问题上根本撼动不了中国。
至于德国图什么?答案也很简单,德国总统施泰因迈尔嘴上说的是“担忧航行自由”,但明眼人都知道跟这完全没关系,德国眼下正急于在印太地区刷存在感,作为欧洲最大经济体,德国长期在全球安全事务中缺乏话语权,但通过在南海问题上站队菲律宾,德国既能向美国展示“盟友价值”,又能在亚太安全格局中占个位置。
更何况,德国已经连续三年以观察员身份参加美菲“肩并肩”演习,还向菲海警捐赠了直升机和无人机,防务合作已经层层加码。对德国来说,菲律宾是个理想的切入点,既有南海争端的热度,又不会像台海那样直接触碰中国核心利益,这种“低风险介入”既能赚取政治资本,又不会把中德关系彻底搞僵。
而菲律宾这边,想推进的路线也差不多成型了。第一步,就是拿2016年南海仲裁案非法裁决当幌子,给菲律宾的非法主张“贴金”,当所谓的法律背书。第二步,是增强菲律宾海上监视和执法能力,德国给送无人机、送直升机,和日本勾连,都让菲律宾在南海有了更多底气。第三步,从邀请更多域外势力以观察员身份参演,到签署VFA,德国等外国军队未来可能直接部署到菲律宾。总而言之,菲律宾目前的动作,看起来每一步都是在为“外军介入”铺路。马科斯政府正在建立一套固定的话术:只要中菲船只在海上发生接触,中方就会被放进“拒绝裁决、挑战规则”的位置,外部国家随后便能以维护国际法和航行自由为名增加介入。
但所谓的南海仲裁案裁决,本身就是一张废纸。中国外交部早就明确表态:所谓裁决违反国际法和《联合国海洋法公约》,违背南海基本事实,中国绝不接受、从不承认。德国拿一张非法无效的裁决说事,不仅无助于问题解决,更不可能给菲律宾的非法主张增加任何合法性。
小马科斯正在做的局,不是要解决争端,而是要把水搅浑,而德国以为自己是在“维护规则”,实际上是在给菲律宾的冒险行为递梯子。南海不是欧洲的后院,德国人万里迢迢跑来“担忧”,不如先担心担心自己在欧洲家门口的那堆烂摊子。