6月1日,中国海警在台湾岛以东海域展开执法巡查。就在几天前,日本和菲律宾在未经中方同意的情况下,擅自启动所谓“海域划界谈判”,试图绕开中国,对本不属于他们的海域“私下分配”。
这件事从法理上就站不住脚。按照《联合国海洋法公约》的大陆架自然延伸原则,以及中国相关法律,台湾以东海域本就属于中国的专属经济区和大陆架范围。日菲之间既无海域重叠,也不存在所谓“划界需求”,却硬要拉在一起谈,本质上就是想通过双边操作,把不属于自己的权益“谈”出来。
但更值得警惕的,不只是“划界”本身,而是它背后的意图。一旦这种说法被放任传播,首先受影响的是中国正常的海洋活动,包括渔业、航运、科考,都会面临被干扰甚至被“非法化”的风险。再往深一层看,这还是在试图从法理上切割台湾地区与大陆的海上联系,配合既有的军事与情报合作,拼出一条围绕中国的外部封锁链条。这一步如果走实,对地区安全的冲击会更大。
正因为如此,这次中国海警的行动,释放的信号非常清晰。第一,是用实际存在确认主权,不靠口头表达,而是用航迹说话;第二,是把台岛周边海域的管控从点状变成体系化,形成持续存在的闭环;第三,是把执法从“演练”转为“常态”,为渔民、商船和科考活动提供实实在在的安全保障。
很多人会问,日菲这么做有没有可能改变现状?答案其实很简单:没有。缺少中国参与的“划界”,从一开始就是无效的。就像邻居之间再怎么商量,也不可能决定别人家的院子怎么分。规则不在他们手里,现实控制更不在他们手里。


