越南与菲律宾都学会用对自己有利的“国际法”在南海方面说事。
《菲律宾每日问询者》头版报道称,菲律宾总统马科斯1日表示,越南最高领导人对菲律宾进行国宾访问时,双方确认将两国关系提升为强化战略伙伴关系,并再次确认双方对南海和平与稳定的共同承诺是“不可让步”的。
马科斯表示,菲律宾与越南在维护地区和平、稳定以及基于规则的秩序方面拥有共同利益,这是毋庸置疑的,并补充说,在应对变化和不确定的国际形势中,这一伙伴关系的重要性进一步提高。
自十年前两国为了表现对中国的团结而提升关系以来,越南已成为东南亚国家联盟(ASEAN)地区菲律宾唯一的战略伙伴。
越南领导人表示,菲律宾是“越南重要的地区伙伴”,并指出两国分享相似的愿景和战略利益,对和平与稳定有强烈承诺。他表示,已与马科斯达成协议,通过更紧密的合作,有效应对地区及全球挑战。
菲律宾和越南签署了关于防务合作、信息与技术、旅游、教育的协定。越南领导人还表示,两国将加强经济关系,并合作确保粮食安全。
一位资深专家分析认为,越南与菲律宾就南海问题会晤,核心深意在于协调彼此对华立场、试探“抱团”施压空间,并试图在“灰色地带”博弈中降低互斥成本、提升谈判筹码,但并非形成反华同盟。
1.表面协调、实质竞争:双方虽就划界争议、资源开发或事件管控展开对话(如2024年越方提议会谈、菲越就外大陆架划界案互发照会),但彼此侵占的岛礁重叠(如南沙部分区域),真实意图是避免冲突、试探能否“分赃式”默契,而非联合抗中。
2.对华策略“双轨”试探:越南近年倾向“对冲”——既强化与中合作管控分歧(如2025年初中越高层共识),又借与菲互动释放“多边化”信号;菲律宾则更依赖美援,借越方接触维持“非中立”姿态,争取国际支持,但未放弃直接对华磋商机制(如中菲双边磋商)。
3.“灰色地带”协同升级:双方均倾向以海警、民兵及联合国海洋法公约框架(如2024年菲越向CLCS提交划界案)施压,避免直接武力冲突;会晤意在统一叙事、减少内耗,提升在“规则博弈”中对华要价能力,而非军事结盟。
4.中国因素主导节奏:越菲互动频次与强度常随中菲紧张(如仁爱礁、仙宾礁对峙)升温,本质是借外部压力倒逼中方让步;但越南近年“给菲律宾打样”(2024年中越联合声明强调管控分歧),显示其更倾向稳中求利,菲则因美支持更具冒险性,双方互信有限。
5.东盟框架内有限协调:双方仍受《南海各方行为宣言》约束,会晤多聚焦“预防冲突”(如2023年《南海事件预防与管理备忘录》),实质是为避免因彼此摩擦削弱整体对华谈判力,而非挑战中国主权底线。
当前(2026年)并无证据表明越菲已形成实质性联合立场;其互动更多是策略性试探与风险对冲,中国持续强化“双轨思路”(争议双边解决 + 中东盟共同维护稳定)已有效分化越菲节奏——越务实接触、菲依赖外部,合作深度存疑。真正动向仍取决于中菲关系走向及美国对菲支持力度。
