1949年9月30日，毛泽东以575票当选主席，距离“满票”缺了一票，周恩来找到主席，向他汇报了这个情况，毛主席回答：“代表们有权选毛泽东，也有权不选毛泽东，缺一票就缺一票，没关系。”
 
当时的中南海怀仁堂，气氛十分严肃，新中国的未来就在这一张张选票之中，全程投票，监票，计票流程公开透明，每一张选票都带有专属钢印，庄重规范，代表着全国各界人民的心声，短短十余分钟计票结束，当结果出现时全场瞬间响起热烈掌声。
 
所有人都沉浸在开国在即的喜悦中，唯独工作人员留意到了细微的差别：全员投票，却唯独差了一票满票，得知结果后，周恩来第一时间向毛主席汇报了这一特殊情况，当时不少工作人员都心生忐忑，甚至提议重新投票，力求圆满。
 
可听闻少了一票，正在审阅国徽草案的毛主席淡然搁笔，笑容从容，说出了一段流传至今的通透话语，他说，人大代表拥有自由投票的权利，有权选择投票支持，自然也有不投的权利、保留自己想法的自由。
 
缺一票没关系，不必深究，更无需重来，短短几句话，没有苛责、没有追究，尽显伟人宽广的胸襟，也道尽了新中国民主包容的初心，这张独一无二的空白选票，成了开国选举最特别的印记。
 
无记名投票的规则，让这一票的归属成为谜题，后世多方考证推测，这张空白选票大概率出自民主人士张东荪之手，作为学识渊博、思想独立的学者，他始终坚持选票应当设置弃权栏，保留独立思考、不盲从附和的权利。
 
这一张空白票，不是反对，而是知识分子不跟风、不盲从的纯粹坚守，值得一提的是，这张空白选票，也悄悄预示了新中国的制度温度。
 
不同于过往追求全员一致、绝对圆满的形式化流程，新中国从诞生之初，就尊重每一个独立的声音，接纳不同的想法，不搞一刀切的盲从，这是难得的制度远见，开国前夕的诸多细节，都印证了这份包容与周全。
 
最初的当选公告初稿，仅有简单概括文字，不够严谨庄重，民主人士张治中提出建议，应当将六十三位当选人员姓名逐一公示，时间紧急来不及重新印刷，工作人员便手写补齐所有姓名，粘贴在公告之上。
 
毛主席特意叮嘱妥善保管，一个名字都不能遗漏，守住了每一位建设者的尊严与荣誉，不止于此，开国选举时，国家还特意预留了十八个席位，专门留给尚未解放的边疆地区和少数民族同胞。
 
一年后，班禅等边疆代表顺利补位任职，让最初的善意预留，变成了民族团结、全民同心的生动实践，从包容一张空白选票，到预留十八个席位，新中国从诞生之初，就跳出了非黑即白的狭隘认知。
 
如今再看这张七十余年前的空白选票，早已不再是简单的票数缺憾，完美的满票是万众归心的赞歌，而这一票的留白，却是最真实、最动人的历史见证。
 
它让世人看见，新中国的底气，从来不是清一色的吹捧与附和，而是允许独立思考、尊重不同声音、包容多元差异的大国格局，历经七十余载风雨，这张老旧选票依旧静静诉说初心。
 
真正的民主，从不是刻意追求的完美统一，而是兼容并蓄的包容、求真务实的清醒，这也是新中国能够生生不息、蓬勃发展的根本底气。信息来源：中国新闻网——建国时毛泽东当选主席缺一票 是谁没投票？