发行的银行是管货币发行、稳币值；银行的银行是管商业银行、稳金融；政府的银行是为政府服务、调经济。三者层层递进、相互配合，共同构成了央行的核心职能体系，也是中级经济师《金融》科目每年必考、分值占比高的核心考点。